兰石集团：“融合型”党建为国有企业高质量发展赋能

兰州兰石集团有限公司党委

　　习近平总书记指出，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要“坚持服务生产经营不偏离”“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》指出，要“坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”。兰州兰石集团有限公司（简称“兰石集团”）党委在实践中认识到，国有企业以党建引领高质量发展，途径是党建与生产经营深度融合，目标是创造价值效益，抓手是推行“融合型”党建。

主要做法

　　兰石集团突出坚持和加强党的全面领导这条主线，夯实思想和组织两个基础，推动党建与生产经营实现方向、组织、责任、执行、监督、评价六个方面深度融合，在实践中形成一条主线、两个基础、六个融合的“1+2+6”“融合型”党建体系，引领高质量发展取得新突破。

　　（一）用党的创新理论引领发展，确保方向融合

　　党的创新理论是国有企业改革发展的行动指南。兰石集团党委通过强化理论武装、引导战略走向、完善议事决策机制等方式，教育党员干部用党的创新理论推动工作，以实际行动增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。注重理论武装求实效。通过中心组学习研讨、举办读书班集中学、领导干部和内训师理论宣讲、每周在线测试评奖、会前应知应会测试等方式，实现党员干部理论学习常态化、实效化。注重学以致用谋战略。引导党员领导干部把学习成效体现到政策落实、战略规划、推动发展上。对照习近平总书记的重要讲话和指示精神，确立“具有数据洞察和产业整合能力的能源装备整体解决方案服务商”的战略定位，明确高质量“三步走”任务和“六化”措施，切实把重大决策部署落实落细。注重完善机制抓落实。建立重大事项党委会前置讨论清单和决策清单、印发重大事项党委会前置讨论实施办法，通过重大事项党委会前置讨论，更好地发挥党组织作用。一季度，集团党委常委会会议否决前置讨论议题4个，有效发挥把方向管大局保落实作用，确保党的建设和企业改革发展同心同向。

　　（二）落实两个“一以贯之”，确保组织融合

　　两个“一以贯之”，是党建与生产经营深度融合的组织基础。健全完善治理结构。规范落实党建入章要求，印发党群干部“四定”（确定党群机构设置、确定党群机构和岗位岗次、确定党群人员编制、确定党务人员薪酬标准）方案，紧跟发展步伐设置党组织、党务机构，配备党务干部584名；从11个方面开展党组织“三基”建设，明确10类不同类型党支部建设标准化的侧重点，以党组织标准化规范化建设，推动党建与公司治理相融相促。深度参与公司治理。集团党委为分、子公司配备专职副书记，子公司领导班子全部落实“双向进入、交叉任职”要求，党委会、董事会、经理层成员相互交叉，形成责任风险共担、党建与改革发展共抓的命运共同体，为提高党的建设质量、引领高质量发展提供了保障。

　　（三）同步强化压力传导，确保责任融合

　　提高党的建设质量，要抓住责任这个牛鼻子。健全制度明确责任。健全完善制度77项，形成从严治党和从严治企制度体系。在制度约束下，党员领导干部普遍认识到，从严治党和从严治企责任是衔接融合、不可分割的整体，必须同步抓落实。细化分解靠实责任。按照横纵两个维度，细化分解领导干部职责，形成党组织和党组织书记、专职副书记、班子成员等多张责任清单，实现从严治党和从严治企责任制度化、具体化。同步抓落实履行责任。每年围绕改革发展目标，确立年度工作主题。在主题年基础上，一个支部一个主题、一名党员一项承诺，以项目化方式开展党内竞赛，实现主题工作年和党内竞赛全覆盖相结合、党建与中心工作齐抓共管。全集团156个党支部围绕不同业务特点，创建党员责任岗、示范区296个，党员干部落实承诺108项，助推集团新增订单同比增长55.65%。

　　（四）坚持党管干部原则，确保执行融合

　　工作落实靠干部。只有同步加强党群和经营管理干部队伍建设，才能确保党建和改革发展任务同步落实。畅通职业发展通道。优化职位体系，把单一综合管理通道拓展为党群综合、专业管理、工程技术、市场营销4类，从严把关开展党员干部职业通道转换。转换职业通道的干部中，绝大多数实现双向交流，具有党群和经营管理经历的达到50%，有效解决了职业通道单一、留不住人才、干部队伍活力不足的现状。党组织把关开展市场化选人用人。8个子公司市场化聘用职业经理人18名，3家公司落实董事会市场化选聘经营班子3名，分、子公司经理层实现契约化管理，党员领导干部同步抓党建和生产经营的主动性显著增强。

　　（五）整合力量强化监督，确保监督融合