厦门翔安：近邻一家亲 治理一条心

　　光明日报记者 马跃华 光明日报通讯员 林瑞声 

　　68岁的蔡文华住厦门市翔安区祥吴六里有一段日子了，平时喜欢往外跑，钓鱼能在水边待上一天；64岁的周胜军也住祥吴六里，他才来不久，每天带小孙子在小区里玩耍。

　　蔡文华在一次社区健步走活动的花名册里，发现了周胜军的名字，20世纪60年代他们同在军营，谁能想到，退伍后分别半个世纪，他们能以这样的方式重逢。看似缘分的偶然，实则离不开“近邻”活动的助推。

　　近年来，厦门翔安区以社区为试点，在全区推广“近邻”党建模式，扎实推进“近邻”党建的生动实践——从陌邻到近邻、睦邻、芳邻，完成“三层”转变，全方位提升社会治理现代化水平，进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　从“闭门羹”到“百家宴” 

　　湖南土家肉饼、东北水饺、四川辣肠、龙岩客家簸箕饭、马巷碗仔粿……2019年2月19日，祥美社区的第二届“百家宴”欢声笑语不断。

　　祥美社区党总支书记蔡永建回忆，“百家宴”用流水席的形式，有168道菜参加。

　　对菜进行命名和编号之后，当天中午，一道道由各家各户烹制的菜肴摆在一起。盛装菜肴的碗碟各式各样，有的居民干脆把高压锅或炖锅都端过来了。“这个太好吃了，你也来尝尝！”吃着吃着，居民们就熟起来了。

　　很难想象，如今在社区里能红红火火搞活动，5年之前工作人员却经常要面对一扇门都敲不开的窘境。蔡永建说，2016年社区刚刚成立的时候，工作人员入户做访查常常吃闭门羹。

　　为了打破这种僵局，社区党总支在每个小区都成立了党支部，将社区优秀人才下沉到小区，积极主动与小区居民打成一片，第一时间收集小区急需解决的问题，这种做法一直保持至今。

　　治理共参与 

　　不久前，翔安区125个核酸检测点启动工作，全员核酸检测工作全面铺开。核酸采集刚刚启动，由于前来检测的居民较多，现场人手略显紧张，社区工作人员在现场征集志愿者，很快就有几十位居民分批加入，有效缓解了核酸检测采集过程中的工作压力。

　　这是翔安区“近邻”党建成果在抗疫期间的具体体现。在平时的“近邻”党建推进过程中，翔安区通过基层党组织的深度扎根，让居民深入参与社区事务，实现共谋、共建、共治、共享的社区治理新格局。

　　“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”是融洽和谐的邻里状态。为此，翔安区通过健全社区“近邻”协商议事机制，健全社会力量协同参与机制，健全“近邻”服务智慧供给机制等三个方面，推动邻里和谐。

　　打造生活服务圈 

　　“姑娘，等雨小点再走！”阿婆朝林丽辉摆手，示意她等雨停了再去送餐，而林丽辉头也不回地冲进雨中，骑着电动车，直奔下一户老人家。她怕误了时间，餐凉了，老人吃不上热菜。

　　“80后”林丽辉是新圩镇桂林村幸福院的管理员。每天中午，她要与助老员沈红分工，为村里19户五保老人、独居空巢老人、孤老等优抚对象一一送上爱心午餐。“从领餐到最后一份午餐送到家，一般需要一个半小时。”她告诉记者，桂林村下设6个自然村，全村60周岁以上的老人有501位，她俩的工作就是入户走访，为老人做些力所能及的事。在原有“爱心厦门”建设的基础上，翔安区持续深化、深入，把社区打造成为充满爱心、守望相助的大家庭。

　　据了解，厦门翔安还将积极打造“15分钟近邻生活服务圈”，涉及多方面的提升：提升服务空间建设，挖掘整合资源，为社区基层政务、卫生医疗、一线警务等公共服务和便民服务提供用房；提升市政基础设施建设，实现“路平、地净、灯亮、管通”；提升社区物业服务品质，“服务圈”的构建，最终要达到“不出社区门，能办许多事”。