杜志雄：促进涉农企业发展，切实维护农民利益(3)

二是优化创新资源配置，提升企业科技创新能力。第一，根据农业生产实际需求，组织涉农企业与高校、科研院所开展针对性、基础性、重点领域的技术攻关，健全政府、企业、科研院所、金融机构等多方协同创新平台，推动关键共性技术创新，提高资源共享、成果转化效率。第二，深化管理体制改革。健全企业自主创新机制，赋予涉农企业更大的技术研发、成果转化自主权；优化知识产权保护制度，完善农业领域知识产权登记、维权等机制，保护涉农企业创新成果。第三，引导企业优化创新文化。鼓励涉农企业营造尊重创新、宽容失败的文化氛围，明确对创新失败的宽容态度和完善相应的容错补偿政策，为技术创新提供良好环境。

三是促进管理方式变革，提高企业经营管理水平。首先，突破家族式管理，建立现代公司治理机制。引导企业完善公司治理结构，建立健全董事会、监事会等决策和监督机制，明确权责边界，提升决策科学性；引入外部投资者，优化股权结构，推动股权多元化，防范家族式管理决策风险。其次，促进企业数字化转型，提升管理运营效率。积极应用物联网、大数据、人工智能等技术，完善数字化管理系统等基础设施，实现生产、销售等关键环节的数据协同，提升生产经营管理智能化水平。最后，注重人才培养，提升团队综合素质。完善人才激励机制，建立健全与绩效挂钩的薪酬体系，实施股权激励、项目奖励等多元化激励方式，开展针对性的管理技能培训，注重对优秀人才的物质和精神双重激励，增强人才对企业的认同感和归属感；通过校企合作等方式完善人才引进机制，从世界范围内吸纳管理和科技优秀人才，完善绩效考核和晋升机制，为人才提供良好的职业发展空间。

（二）进一步强化和完善企业联农带农机制

第一，完善利益协调机制。首先，支持小农户通过合作社、家庭农场等方式，提升议价和抗风险能力。加强农户组织动员与培训，开展经营管理、风险防范等方面的专业培训，增强农户对合作社和家庭农场优势的认知，提高农户组织化程度，增强农户与涉农企业合作的话语权。其次，强化社会监督机制。健全农民权益申诉机制，畅通农户反映诉求、维护自身利益的渠道，建立健全的纠纷调解机制，同时引导协会监督和参与分配政策制定，维护广大农户的合法权益。最后，引导企业重视社会责任。建立健全企业社会责任信息披露制度，制定公平合理的产品定价和利润分配政策，确保企业在追求自身利润的同时，能够更好地兼顾小农户的利益诉求，推动形成利益共享的农业产业化格局。

第二，增强农户参与产业链经营的动力。首先，完善农户专业技术培训制度，提升农户经营管理能力。针对不同类型农户制定差异化的培训策略，帮助农户提升生产技术、经营管理和企业对接能力，为农户与涉农企业开展平等合作奠定基础；创新培训模式，总结推广典型经验和模式，激发农户自主学习意识和参与现代化产业链的能力。其次，完善农资供给、技术指导等配套服务，降低农户参与成本。发挥新媒体、远程教学等手段的作用，为农户提供专业化的技术培训和咨询，提高培训覆盖面和灵活性，实现精准服务，切实降低农户参与企业产业链的门槛，使小农户成为现代农业的积极参与者和受益者。