8月21日,巫山县金山幼儿园。暑假即将结束,教师宋以鑫提早到达岗位,为新学期准备教案。她来自巫山县骡坪镇和平村的脱贫家庭,是重庆“雨露计划”毕业生之一。
就业稳则收入稳,收入稳则民生安。重庆市农业农村委数据显示,截至6月底,重庆有80.92万名脱贫人口(含监测对象)找到工作,就业率达49.45%,同比增长2.63个百分点。
在就业不确定因素增加,稳增长、稳就业面临新挑战的情况下,这个成绩的取得实属不易。笔者采访和梳理后发现,其关键点在于相关部门针对脱贫人口的劳动力情况进行了分类施策,从而帮助他们端稳就业“饭碗”。
针对青壮年劳动力:
从培训到上岗提供“一站式”服务
宋以鑫毕业于重庆幼儿师范高等专科学校,专业是学前教育,上学期间她就想在毕业后当一名幼儿园老师。
当地帮扶干部和该校老师了解情况后,根据她的专业进行了推荐。毕业后她顺利进入金山幼儿园,获得了一份稳定的工作。
“不仅专业对口,离家近,收入也比较稳定,一个月能有3000多元的收入。”宋以鑫说。
“一人就业,全家有奔头。多数情况下,这个人是青壮年劳动力,是家里的主要劳动力和收入来源。帮助他们稳岗就业,是守住守牢不发生规模性返贫底线的关键。”市农业农村委相关负责人介绍。
因此,为保障、提升这部分人的就业质量,市级相关部门联合举办专题培训班,以脱贫群众和就业市场的需求为导向,不断加大培训力度。2022年以来,重庆通过实施“雨露计划+”就业促进行动,将支持范围由职业教育环节延伸到了就业帮扶环节,组织引导脱贫家庭子女入读职业院校,提升技能素质,并为他们推荐就业岗位。
在帮助群众掌握过硬技能的基础上,市级相关部门又出台提供交通补助和一次性求职创业补贴等福利政策,并为返岗人员提供组织化的专车专列输送服务。
一系列措施实施后,效果尤为明显:在80.92万名就业的脱贫人口中,赴市外和县外合计超过53万人,其中大多数为青壮年劳动力。
针对弱劳动力和半劳动力:
开设公益性岗位为其兜底救急
除了青壮年劳动力外,重庆还有近22万弱劳动力和半劳动力,这一群体大多年老体弱,既没有外出务工的能力,也没有下地干活的体力,如何帮助他们就业?
8月21日清晨7点,垫江县白家镇静峰村脱贫户白巨明吃过早饭后,便出门清扫村道。这个清扫保洁的公益性岗位,能为他每个月带来600元的稳定收入。
白巨明是静峰村有名的木匠,前些年在重庆主城的工地上做木工。但年近花甲的他,这两年已吃不消工地上的工作。更加不幸的是,老伴前年髋关节骨折,儿子又在去年得了脑梗。
去年,白巨明回到家乡,打算靠着手艺做家具,但大家更愿意购买成品家具,他没接到多少“活路”。他也尝试谋求其他工作,但由于只会木工,加上岁数大,屡屡碰壁。
村里的帮扶干部郭素兰得知情况后,为他申请到一个公益性岗位,工作内容主要是清扫公路。虽然月工资只有600元,但白巨明空闲时还可以到附近的果园打工,加起来一个月能有2000多元收入,基本能维持家中开支。
“公益性岗位,兜底和救急是题中之义。”市农业农村委相关负责人介绍,重庆不断加大乡村公益性岗位开发力度和财政资金投入,合理开发劳动保障、公路养护、河库巡管、助残服务等领域公益性岗位,缓解了脱贫人口中弱劳动力和半劳动力的就业问题。
数据显示,截至6月底,全市公益性岗位已安置9.8万名脱贫人口就业,占全市弱劳动力和半劳动力人数的近一半。
针对留守劳动力:
建设帮扶车间,让其在家门口就业
除青壮年劳动力、弱劳动力和半劳动力之外,在农村还存在一个以女性为主的留守劳动力群体,他们在扶老携幼的同时,同样也有务工需求。
开设在家门口的帮扶车间,则像是为其“量身定做”,让他们在工作之余,能兼顾起照料家人的责任。
伴随着“嗒嗒”声,奉节县安坪镇合一村脱贫户张玉熟练操作着剪刀和缝纫机,将一双双板鞋鞋布剪裁缝合。
张玉工作的地点,是位于安坪镇鲁渝协作返乡创业园的重庆市弘源鞋业有限公司帮扶车间。“刚进车间时什么也不会,车间的培训老师手把手教我们做鞋布,现在我一个月能有4000元的收入。”张玉介绍,这里上班离家近,挣钱的同时还能照顾家中的老人和小孩。
在奉节,像弘源鞋业这样的帮扶车间超过140个,而在重庆,就业帮扶车间数量已达到620个,吸纳了1.2万余名留守劳动力就业。
笔者注意到,在620个帮扶车间中,有126个是去年以来新建的。
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