湖南实施“五千工程” 推进乡村全面振兴

　　近日，《中共湖南省委 湖南省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》）出台。湖南将锚定建设农业强省目标，以“五千工程”为抓手，推进乡村全面振兴。 

　　根据《实施意见》，“五千工程”指“千万亩农田产能提升工程、千村美丽示范建设工程、千亿优势特色产业升级工程、千万农户增收共富工程、千镇万村治理效能提档工程”。

　　《实施意见》提出，大力实施千万亩农田产能提升工程，推进高标准农田新建136万亩、改造提升164万亩。通过适当提高高标准农田建设投资补助水平，推进投贷联动等投融资模式创新，完成亩均投资超3000元的高标准农田建设项目100万亩以上；鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护。

　　大力实施千村美丽示范建设工程，加强美丽乡村建设资金整合，建设300个以上省级美丽乡村示范村，带动市县两级建设美丽乡村3000个以上。通过农村生活垃圾分类、生活污水治理、健全农村改厕长效管护机制等多种举措，整治人居环境。开展乡村绿化美化行动、村庄清洁行动，推进“同心美丽乡村”“水美湘村·移民美丽家园”建设。

　　大力实施千亿优势特色产业升级工程，全产业链发展粮食、畜禽、蔬菜、油料、茶叶、水产、水果、中药材、南竹、种业等产业。深入开展农业生产“三品一标”提升行动，争创一批国家优势特色产业集群、农业科技园区、现代农业产业园和农业产业强镇，打造“三湘四水·相约湘村”乡村旅游品牌。

　　大力实施千万农户增收共富工程，力争农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平、全省GDP增速和城镇居民人均可支配收入增速。强化产业发展联农带农，力争全年新增返乡创业经营主体20万户以上，探索放开农村落户限制。

　　大力实施千镇万村治理效能提档工程，强化县级党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，全面实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，持续派强用好驻村第一书记和工作队，全面推行片组邻“三长制”，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加大编制资源向乡镇倾斜力度。