2023年山东青岛统筹超20亿元“护航”粮食安全

　　统筹近5亿元支持高标准农田建设，促进耕地高效永续利用；兑现企业奖补资金740万元，引导企业加强育种攻关；安排农机购置补贴资金较2022年增长40％，推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级……17日，笔者在山东省青岛市财政局获悉，2023年青岛聚焦“良田、良种、良技”等关键环节，精准发力，统筹超20亿元财政资金“护航”粮食安全。

　　聚焦“建良田”，除统筹资金近5亿元支持高标准农田建设、开展高标准农田建设贷款贴息试点外，青岛还新增高标准农田改造提升建设市级补助，亩均补助标准确定为1268元，在此基础上，支持区（市）开展7个万亩绿色增粮示范区建设，对示范区内高标准农田的改造提升，亩均补助标准提高到3000元。截至2023年年底，全市已累计建成高标准农田442万亩，占全市永久基本农田总面积的77.57％。

　　在落实强农惠农政策方面，青岛统筹安排中央产粮（油）大县奖励资金1.65亿元、粮食风险基金2.2亿元、粮食专项资金1300余万元，用于保障粮食储备、粮食产业发展、市级储备粮库绿色仓储提升。落实耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴政策，为50.7万农户发放补贴资金4.87亿元，保护和调动农民种粮积极性。统筹中央、省、市各级农业生产救灾等资金0.5亿元，用于小麦、玉米田间管理和病虫害统防统治补助。

　　种子被称作农业“芯片”。聚焦“育良种”，青岛发挥财政资金引导作用，瞄准种业的薄弱环节谋篇布局。2023年，共兑现企业奖补资金740万元，引导企业加强育种攻关。其中，对具有育种原创性技术和自主研发能力，连续两年年销售额超过1亿元的两家领军型现代种业企业，分别给予300万元一次性奖励；对国家新认定的一家“育繁推”一体化种业企业，给予100万元一次性奖励；对四家获得国家登记并取得非主要农作物新品种权的企业，分别给予10万元一次性奖励。

　　财金联手强化种企培育。青岛在全国率先设立种业领域财政股权投资资金——“种子金”，以股权直投或设立基金方式支持种业企业及其产业链上相关企业发展，首期3000万元财政资金已拨付；在全国率先推出专项信贷产品“琴岛·种子贷”，创设知识产权质押贷款，贷款规模超3.7亿元；推广“种子担”，对种业企业执行0.4％的优惠担保费率；试点开展小麦制种“种子险”，全市投保覆盖率达到99.6％。

　　为推动粮食种植提质增效，青岛还聚焦“施良技”，2023年，统筹安排农机购置补贴资金2.1亿元，比2022年增长40％，将粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具全部列入补贴范围，充分发挥政策、资金效益，推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，有效支撑粮食安全生产。统筹资金0.5亿元，支持实施主要粮油作物大面积单产提升行动，集成推广宽幅精播、精准施肥、大豆玉米带状复合种植、适期晚收等高产配套技术，大力推广合理轮作、绿肥还田、秸秆利用等关键技术，实现种地、养地相结合。

　　最新数据显示，2023年，青岛粮食生产实现面积、总产、单产“三增”，单产和总产均创历史新高，为国家粮食和重要农产品稳产保供作出青岛贡献。