去年,辽宁省粮食产量创历史最高水平,粮食单产位居全国第4位、粮食主产省第2位。成绩的取得,离不开辽宁省财政资金的支持。1月8日,笔者从省财政厅获悉,2023年,辽宁省共筹措拨付支持粮食生产及收储等专项资金202亿元,为全省粮食生产提质增效提供了资金保障。
拨付112亿元,支持深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,提升粮食产能。据介绍,相关资金用于支持高标准农田建设,新建和改造提升高标准农田296万亩,同步发展高效节水灌溉;支持实施黑土地保护工程1000万亩,持续改善农田基础设施,向耕地要产能;支持加快推进粮食作物农业机械化和规模化经营步伐,支持农业种质资源研发繁育保护推广,向科技要产能。
拨付59.5亿元,落实“两个机制”,调动和保护好“两个积极性”。落实粮食主产区利益补偿机制,调动产粮大县重农抓粮积极性,对全省39个产粮大县、10个产油大县给予奖励,资金规模比上年增加1.46亿元。落实种粮农民收益保障机制,调动农民种粮积极性,中央财政支持辽宁省玉米大豆稻谷生产者补贴资金比上年增加1亿元,会同省农业农村厅等部门提早发布政策信息,定期调度通报,督导各地及时将补贴资金足额发放给种粮农民,惠及农户1496万户次。
拨付14.3亿元,支持粮食和化肥储备,增强政府粮食市场宏观调控能力。不折不扣落实国家下达辽宁省211万吨粮油储备任务,安排政府储备玉米、水稻、小麦、食用油保管轮换费用和贷款贴息补助;支持企业落实春耕肥、夏管肥等重要农业生产物资储备任务120万吨,对承储企业给予贷款贴息支持,增强政府粮食市场宏观调控和应对突发事件能力。
拨付16.2亿元,落实种植业保险保费补贴政策,为粮食安全撑起“保护伞”。对12个粮油作物险种给予政策性补贴,支持全省粮油作物投保4352万亩,提供风险保障344亿元。三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险已覆盖全省所有产粮大县,物化成本保险已覆盖所有县区。
同时,为加强涉粮资金管理,省财政厅会同相关部门深入基层开展调查研究,以问题为导向,修订完善了《辽宁省产粮(油)大县奖励资金管理暂行办法》等资金管理办法,进一步明确资金“谁来管、怎么用、怎么管”等问题,提高资金使用绩效。加强涉粮资金预算执行管理,实时在线监控,发现问题及时督促整改,提升资金使用的安全性、规范性和有效性。
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