副中心打造首都耕地高质量样板

　　近日，《北京城市副中心(通州区)非建设空间规划及镇村实施指引(2021年—2035年)》草案在市规划自然资源委网站公示，听取公众意见。这是全市首个区级层面非建设空间的系统规划。

　　非建设空间，是副中心国土空间的重要组成部分，也是支撑副中心国家绿色发展示范区建设、推进绿色发展的主要载体。此次规划由通州区政府组织编制，规划范围为副中心和拓展区乡镇地区，总面积约812平方公里，着重对田林水等各类生态要素开展系统梳理和规划研究。

　　规划草案显示，副中心要实现高标准农田适度集中、高质量森林成带连网、田林水空间和谐有序布局的结构，到2035年，永久基本农田保护区达到19.28万亩，生态保护红线面积56.4平方公里，通州区森林覆盖率达到40%。

　　规划草案提出，推动副中心实现数量、空间、产业、配套、质量、生态“六位一体”的耕地保护利用目标，打造首都耕地高质量样板。在数量上，要挖掘复耕潜力空间，实现耕地由历年递减转向历史性回升；在空间上，要优化耕地保护空间布局，划定6个万亩级、55个千亩级永久基本农田集中连片区；在质量上，要聚焦复耕复垦地块，加强保护性耕作，改善土壤物理和养分结构。

　　副中心是北京第一个被评为“国家森林城市”的平原区。为此，规划草案提出，充分发挥国家森林城市示范引领效应，挖掘林地空间潜力资源，增加林地规模，划定14个万亩级、28个千亩级林地空间优化引导区，推动林地空间集中布局。同时，聚焦特色产业、景观游憩和生态涵养，推动林地差异化培育和修复。

　　根据规划草案，副中心将建立“三长联动”一张工作底图，将河长、林长、田长巡查图斑和空间范围落到第三地全国国土调查底图上，让巡查工作有图可依、有章可循、有据可查。