云南省推动粮食产业园区高质量聚集发展——守好管好云南粮仓 带动产业转型升级

　　近年来，云南省粮食和物资储备系统聚焦“3815”战略发展目标谋划，积极探索“生产+储备”“加工+储备”“流通+储备”发展模式，深化粮食储备流程化、标准化、精准化、现代化管理建设，力争用3年时间，实现地方储备粮布局更加优化、粮食产销合作更加有力、体制机制更加完善、效率效能更加明显的目标，加快构建更高质量的粮食储备安全保障体系。 

　　政策制度“四梁八柱”初步搭建  

　　为全方位夯实粮食安全根基，省粮食和物资储备局党组先后出台了地方储备粮布局结构调整的方案，行业发展指导意见、地方储备粮政策性经营性业务“两分离四分开”指导意见和把“支部建到粮库”指导意见等，目前正在制定省州（市）党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核方案全省地方储备粮管理办法、“两方案一规划”、深化粮食储备和购销领域监管体制机制改革的实施方案等，加快推动行业治理能力现代化，厘清承储主体职能定位，压实承储企业主体责任和各方监管责任，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全；推动中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展，增强防范化解风险和应对突发事件能力；深化国有粮食企业改革，着力培育和打造一批跨区域、跨行业大型国有粮食企业集团或混合所有制企业，初步搭建起政策制度的“四梁八柱”。 

　　“从1996年奠基开始，到建成云南首座散装粮食楼房仓，丰富了云南粮仓仓型。”云南省储备粮管理有限公司总经理余建全介绍，公司始终把储粮安全管理视为生存发展的生命线，抓基础强实力、抓细节强管理、抓效能强效益，不断提高科学储粮管理水平，提升储粮管理效能，守住管好云南粮仓，切实保障储备粮安全。 

　　粮食产业园区聚集发展动能  

　　今年以来，云南省粮食和物资储备局争取上级政策资金支持项目5个、资金近5亿元；会同云南省发展和改革委员会上报重大项目20个、总投资68.8亿元。 

　　云南省促进地方储备粮布局与产业发展结合，推动粮食产业园区聚集发展，玉溪、大理、红河等州（市）推动粮食园区经济成效初显。其中，玉溪市省储备粮30万吨项目已经开工建设，积极争取中储粮40万吨项目落户；推动金钱年产50万吨饲料配套项目、安佑20万吨饲料项目和滇雪15万吨食用油生产项目落户。 

　　“年底一期项目将投入使用，项目已经获得省粮食局20万吨代储指标。”在大理白族自治州国家粮食储备库整体搬迁项目施工现场，大理州国家粮食储备有限公司总经理马晓佳介绍，粮食储备库一期项目建成总仓容20万吨，二期项目拟于12月开工，新增20万吨仓容，所有项目全部采用最先进的储存技术和设备。今年底，该项目园区内的滇西粮油交易中心将开工建设，建成后可兼顾生产和代储，年中转粮60万吨、粮食储备量6.46万吨，年产大米2.2万吨、年产食品0.45万吨、年产油脂0.812万吨，基本可覆盖大理州市场需求。 

　　据悉，该项目以大临铁路和在建的大南高速公路为轴心，建成后，将打通“北粮南运”西南通道粮食集散中心，辐射滇西八州（市）和东南亚国家，对稳定粮食生产，持续增加农民收益具有深远意义。 

　　“竞争力弱、科技储粮技术运用不足、公司发展略显疲态……”红河粮油集团有限责任公司董事长邱瑜一上任，接手的就是块“烫山芋”。面对困难，公司打出了“党旗领航、振兴红粮”的党建品牌，在做好政府储备粮储备管理主责主业的同时，坚定以项目建设运营为抓手，积极寻求与粮油储备上下游产业链相关的优秀企业合作，谋划推进生产加工项目落地园区投产运营。当前，红粮集团正在和数字云牛公司合作，大力推进建设200万头反刍动物精饲料加工厂，未来将生产牛犊饲料、青年牛饲料、育肥牛饲料等全养殖过程所需的精饲料。 

　　园区转型带动产业链加速形成  

　　粮食安全不仅是数量、质量安全，更是产业安全，抓住“粮”这个核心，以“食”为延伸，云南省充分利用粮食企业优势，持续建链延链补链强链。 

　　今年10月中旬，红河哈尼族彝族自治州首届粮食交易会现场，“云恢290”大米供不应求，这款米正是个旧市大红屯粮食购销有限公司的畅销产品之一。“大米加工厂日产大米600吨，米线加工厂日产60吨鲜米线、20吨干米线，年底主体完工，明年6月可以进行试生产。”公司董事长王寿云介绍，红河州个旧市大屯粮食物流园建设项目建成后，有效仓容将达到26.75万吨，新建的大米加工车间、过桥米线生产基地、粮食制品精深加工车间等项目将助推大红屯公司从传统大米粗加工向粮食食品精深加工转型。