提质增效特色农业产业 增强区县城“虹吸能力”

　　重庆市近期出台的《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》（以下简称《方案》）提出，合理发展农产品主产区区县城，推动开州、梁平、丰都、垫江、忠县、潼南、荣昌加快建设成渝现代高效特色农业带，集聚发展农村二三产业，延长农业产业链条，培育发展先进制造业，吸纳更多农业转移人口就地落户，为有效服务“三农”、保障粮食安全提供支撑。 

　　打造农产品主产区区县城，重庆有何优势和基础、如何布局？围绕这一目标和相关任务，如何细化落实、分步完成？近日，重庆日报笔者就此采访了市农业农村委相关负责人和相关区县。 

　　立足自然禀赋 

　　整合特色资源 

　　“七山二水一分田”是重庆发展农业的先天条件。山多、地少、立体气候明显——独特的自然资源禀赋为重庆发展“人无我有，人有我优”的特色农业产业，培育多种品质优良、名声远扬的农特产品，提供了重要基础。 

　　“《方案》的出台可谓恰逢其时。”在市农业农村委相关负责人看来，建设农产品主产区区县城所涉及的7个区县，均具有较好的农业发展基础，且各有各的优势产业，是维护国家粮食安全，促进农业现代化产业升级的重要单元。 

　　譬如，以忠县为代表的长江三峡库区日照充足，雨水充沛，是全国柑橘的主产区和加工优势产区。目前，重庆柑橘种植面积达372万亩，产量约358万吨，总产值超300亿元，先后培育了忠县忠橙、云阳红橙、奉节脐橙、巫山恋橙等一批优势柑橘品牌。 

　　又如，以丰都为代表的丘陵山地，拥有发展草食畜牧产业的良好基础。围绕打造“中国肉牛之都”，近年来，丰都县依托全县34家龙头企业、31家专业合作社、800余个家庭牧场，建成集“牧草种植、肉牛养殖、鲜肉销售、屠宰加工、粪污利用”等于一体的百亿级肉牛全产业链，使现代畜禽产业成为提振县域经济、助推乡村振兴的重要抓手。 

　　目前，重庆已围绕柠檬、荣昌猪、柑橘、蔬菜、榨菜等产业，创建了7个优势特色产业集群，全市累计获评全国“一村一品”示范村镇137个、认定市级“一村一品”示范村镇1132个，推动特色农业发展迈上了新台阶。 

　　“方案中特别提到了保障粮食安全，这意味着依托农产品主产区的建设，我们将进一步推动粮食扩种增产，守牢粮食耕地红线，把饭碗牢牢端在自己手中。”市农业农村委相关负责人说。 

　　事实上，此次纳入农产品主产区规划的梁平、垫江都是重庆的粮食主产区，两地通过机械化推广、品种改良等，极大提高了粮食种植效率，在“巴掌田”“鸡窝地”中种出了更多的粮食。 

　　梁平重点实施了高标准农田改造，实现粮食的机械化、规模化生产，去年粮食播种面积达100.36万亩，年产量35.49万吨，在重庆各区县中名列前茅；垫江集中连片规划、打造水稻制种基地，依托市农科院的科研力量，培育了“甬优4949”等水稻新品种，让水稻的抗病性、耐高温性进一步增强，全县水稻制种规模全市领先，已建成水稻制种基地4万亩，年产水稻种子300万公斤，并远销东南亚、非洲和全国30个省市。 

　　“接下来，我们要将这些特色资源整合起来，通过示范带动，推进产业链、价值链、供应链同构，帮助相关区县因地制宜做强1—2个主导产业和1—2个特色产业。”市农业农村委相关负责人说。 

　　合理布局 

　　创建50个国家农业现代化园区 

　　在以区县城为重要载体的城镇化进程中，重庆具体如何布局农业产业？ 

　　“必须科学布局、分类指导，将提升农业综合生产能力作为首要发展任务，集中政策、资金、土地、基础设施等各类资源，优先建设现代农业体系。”市农业农村委相关负责人表示。 

　　为此，重庆将加快构建“一轴三带四区”空间格局，以建设成渝都市现代高效特色农业示范区为主轴，统筹优化布局优质粮油、健康养殖、绿色果蔬等产业集群，推进国家优质粮油保障基地、国家重要的生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、优质道地中药材产业带、长江上游柑橘产业带、安岳潼南大足优质柠檬产业区、渝南绵广蚕桑产业带，以及全球泡（榨）菜出口和川菜产业、茶产业、竹产业基地、长江上游渔业产业带建设。 

　　“关键要加快园区建设。”荣昌区农业农村委相关负责人说，近年来，围绕“双昌”合作示范园这一功能平台，他们在川渝共养“一头猪”的基础上，又探索推进了川渝共耕“一块田”，立足两地资源特色，构建起“田里稻渔、土里粮果、山上油茶”的立体种养循环特色农业产业带，打造川渝农业产业合作示范样板。