尽管成效显著,但在坡耕地占比高达75.9%的四川,高标准农田建设仍面临一些问题。例如,2020年以前四川省建成的高标准农田,因投入较少等原因,总体建设标准较低,加之工程设施自然损毁,有2000多万亩需要提质改造。地块零碎、缺水缺路的坡耕地,亩均成本将超过5000元,一些地方甚至超万元。
为规范建设管理行为,确保建设质量达标,今年四川省在全国率先制定发布了《四川省高标准农田建设技术规范》,已从8月1日起正式实施。《规范》明确了哪里建、怎么建、保地力、如何管等重要内容,突出了分区指导、宜机作业、能排能灌、绿色理念等特点。
“这意味着四川省高标准农田的施工设计、建设管理、质量验收、管护利用等有了可遵循的地方标准。”徐芝文说。
《规范》发布后,更重要的是确保落实。省市场监管局二级巡视员赵宏伟介绍,接下来将从构建责任明晰的工作运行体系、搭建完善有效的实施保障体系、建立切实可行的实施反馈机制等三方面做好实施工作。
此外,建成“旱涝保收、稳产高产”的高标准农田,还必须有稳定可靠的水源和渠系作保障。
水利厅二级巡视员刘锐说,下一步,四川将继续发挥水网建设在夯实农田灌溉基础、保障粮食生产安全方面的重要作用,着力构建“三系八支、六横六纵”为总体格局的四川现代水网体系,加快推进以引大济岷为重点的“1+6+1+N”重大水利工程,以成都平原“天府粮仓”核心示范区为重点,新建一批节水型、生态型灌区,优先将大中型灌区建成高标准农田。
“接下来,我们还将实施天府良田建设8年攻坚提质行动,同时继续提升建设质量、加大建设投入、补齐灌溉短板、落实管护责任、强化法治保障,努力实现在‘天府之国’遍地看到良田好土青苗壮,见到五谷丰登粮满仓。”徐芝文说。
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