8月14日,笔者从市农业农村委获悉,重庆将实施五大计划,帮助农民增收——力争到2027年,全市农村居民人均可支配收入达2.79万元左右,超过全国平均水平,城乡居民收入差距缩小到2.3∶1。
“五大计划”具体包括经营增收促进计划、就业增收促进计划、惠农增收促进计划、财产增收促进计划、以城带乡促增收计划。
经营增收促进计划方面,重庆将大力培育高素质农民、发展农业适度规模经营、开发乡村富民产业、扩大农业社会化服务节本增收、发挥农村致富带头人帮带作用等。如开发乡村富民产业,将发展赏花、采摘、体验等乡村休闲农业,因地制宜开发民间手工艺品、特色民俗商品、特色纪念品生产等乡村特色经济,力争到2027年,全市乡村休闲旅游业等经营总收入达1500亿元,带动100万农户增收。
就业增收促进计划方面,一是围绕全市电子信息、建筑安装、家政服务等劳动密集型产业,订单定向开展农民工技能培训,到2027年,累计培训25万人次以上。技能型农民工年均工资增长10%以上;二是开展1万名农村劳务经纪人培育,帮助新生代农民工、超龄农民工、返渝农民工等及时就业;三是深入打造“渝创兴农”等返乡创业服务品牌,引导农民工返乡创业以及打造一批“巴渝工匠”乡村驿站,力争每年开发乡村就业岗位10万个。
惠农增收促进计划方面,一方面将加大财政支农力度,将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围,同时聚焦农村路、水、电、讯、物流等短板弱项,未来五年新增农村基础设施建设投资1000亿元以上;另一方面探索实施农机购置市级累加补贴,继续按照每亩230元标准实施种粮大户补贴,逐步提高农业保险保费补贴;此外还将逐步提高农村居民低保和基础养老金发放标准,提升农民社会保障水平。
财产增收促进计划方面,将放活农民土地权益、盘活农村闲置资源资产、激活新型农村集体经济等。如新型农村集体经济,将探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济,力争到2027年,所有村级集体经济组织年经营性收入高于5万元,其中高于10万元的村占比达80%,把集体经济组织打造成为引领农民农村共同富裕的重要平台。
以城带乡促增收计划方面,将做大农村产权交易市场、完善城乡商贸流通体系、引导工商资本下乡、畅通金融支农通道等。如工商资本下乡方面,将深入实施“万企兴万村”,支持民营企业到联系村发展特色种养、产地加工、乡村旅游等特色产业,力争到2027年,参与“万企兴万村”行动的民营企业达8000家,累计投资达100亿元,直接带动农户100万户。
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