夏日时节,笔者走进正定县曲阳桥镇周家庄村。这里街道笔直干净,小巷古风古韵,村民聚在一起聊天,脸上洋溢着幸福的笑容。“你看看咱村漂亮吧,就像生活在公园里一样!”周家庄村村民高梅荣不禁感慨,村里环境美了,住着也更舒坦了。
乡村美不美,关键看环境。如今,河北越来越多的乡村,像周家庄村一样,村容村貌实现了稳步提升。
笔者从河北省农业农村厅获悉,河北深入学习浙江“千万工程”经验,梯次推进和美乡村建设,对乡村振兴示范区、示范县、示范乡镇等相关工作进行统筹整合,将乡村振兴示范区升级为和美乡村示范区,实行省市县三级联创,到2025年所有村庄建成人居环境达标村,1万个以上村庄建成和美乡村,创建35个省级和美乡村示范区。完成三年目标任务后,再制定新一轮行动方案,持续深化、迭代升级。
河北将立足村庄发展基础各不相同、农村发展水平差异较大的实际,分类制定标准,根据村庄产业基础、文化特色、地理风貌、区位禀赋,因村施策,选择各具特色的建设模式和路径,分别确定人居环境达标村、和美乡村、和美乡村示范村的建设标准。以县级为主体,优选有条件的区域,逐级创建和美乡村示范区,形成分级创建、梯次推进的机制。
河北将围绕健全城乡融合发展体制机制,推进城乡公共资源均衡配置,推进水路电气讯暖等城乡基础设施一体化建设,加快发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,不断提高城乡公共服务均等化水平。推进城乡产业融合发展,瞄准京津冀市场需求,实施奶业、中央厨房、蔬菜、中药材、精品肉类五大千亿级产业工程,一体推进集群、园区、项目建设。挖掘乡村多元价值,突出环京津等重点区域,连片发展休闲农业、乡村旅游、健康养老等新产业新业态。推进城乡要素平等交换、双向流动,聚焦15个优势特色产业集群,多维度搭建招商平台,梳理引进行业头部企业,实施一批战略合作重大项目。规范引入工商资本,与农业农村资源要素实现优化组合、高效配置,合力发展乡村特色产业。
“我们在建设和美乡村过程中,坚持乡村建设为农民而建,围绕‘建设什么样的村庄,怎样建设村庄’,紧贴农民群众的意愿需求,科学确定建设内容和时序进度,真正把和美乡村建设工程办成民心工程。”省农业农村厅党组书记、厅长刘宝岐介绍,他们坚持发挥农民主体作用,引导农民参与村庄规划,共议村庄建设定位、建设目标、建设任务、建设举措。鼓励农民参与村庄建设,支持村级承担实施小型公益项目。探索推广农民自管方式,支持农民参与农村公共基础设施和公共服务设施管护。
此外,河北还将健全完善和美乡村建设高效工作体系,强化五级书记一起抓,召开高规格的现场推进会,观摩典型、交流经验。将村庄提档升级任务完成情况作为村级党组织书记换届连任的重要依据,调动基层干部积极性。完善多元投入机制,财政资金重点用于农村基础设施和公共服务设施补短板,开展“万企兴万村”活动,引入工商资本重点支持发展乡村特色产业,增加农民收入。举办和美乡村建设“燕赵大擂台”活动,搭建典型引领的有效载体,推出一批富有燕赵风韵的和美乡村示范样板。
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