“三个一百”精准发力——玉溪高质量建设乡村振兴示范区

去年以来，云南省玉溪市认真贯彻落实中央和省委、省政府有关部署要求，以建设全省乡村振兴示范区为目标，把持续推进乡村建设作为重要举措，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦全市198个脱贫村、1个易地搬迁社区及143个2022年村级集体经济收入10万元以下的经济薄弱村，优化乡村振兴财政衔接资金导向，以扶优培强100个农业市场主体、重点培养100个农村致富带头人和着力打造100个乡村建设示范点“三个一百”为抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为高质量建设乡村振兴示范区提供有力支撑。 

　　扶优培强100个农业市场主体 推进乡村产业发展 

　　紧扣乡村振兴“产业兴旺”这一目标，玉溪市抓培育，建强农业市场主体；建机制，发挥联农带农作用；强服务，整合资源提供服务保障。坚持内培与外引相结合，大力发展农业企业、专业合作社、家庭农场、种养大户。支持农业经营主体通过土地流转、合作经营、基地整合等方式做大做强农业产业基地。引导农业市场主体与农户通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购、吸纳就业等方式建立利益联结机制，鼓励农户以资金、土地、房屋、自有设备等资产入股基地经营主体，以保底收益、入股分红、效益提成等方式获得收益，发挥市场主体联农带农作用。支持经营主体引进推广新品种、新技术，鼓励有条件的企业通过国际国内合作，开展自主研发，引入科技服务。加强院（校）地合作，建立科技服务人才库，组建专家人才服务团下沉服务指导。构建经营主体、政府公共服务和社会化服务“三位一体”的服务格局，聚焦产前、产中、产后各个环节，提供全链条服务。 

　　截至目前，澄江市大力培育发展“一村一品”产业，引进国家重点龙头企业云南云蓝蓝莓科技开发有限公司，投资1亿元，建成左所社区蓝莓苗培育基地，蓝莓种植进入4.0版本，“澄江蓝莓”获国家地理标志商标；培育食用菌市场主体21个，种植羊肚菌600余亩，每亩产值达10.8万元。新平县通过土地流转将群众收入来源从单一的种植收入转变为“土地流转收入+管护收入+提成收入”，适度规模种植基地带动固定就业1.4万人、258家水果新型经营主体，稳定农户就业6100余户，户均工资达8万元，并与中国农业大学、云南农业大学、中国农业科学院柑桔研究所等建立合作关系，制定新平苦瓜、新平橙等农业生产技术标准7个，新平县被确定为第三批国家农产品质量安全县创建单位。 

　　重点培养100个农村致富带头人 推动乡村人才振兴 

　　玉溪市以198个脱贫村和143个2022年村级集体经济收入10万元以下的经济薄弱村为重点，对发展潜力较大、有致富带富基础、拥有相关技能的乡村实用型人才进行全面调查摸底、建档入库。每个村每年培养3至5名理念新、懂技术、会经营的农村致富带头人。按照“突出重点、示范引领”的原则，2023年由市级重点支持培养优选出致富带富基础较好、示范引领作用较强的128名农村致富带头人。 

　　5月18日，玉溪市乡村振兴局牵头举办2023年农村致富带头人培训班，对来自各县（市、区）的128名致富带头人进行培训，通过综合素养、经营管理、专业技能、自主学习、实习实训（跟踪服务）、金融产品宣导等6个板块的学习，为培优扶强农村致富带头人打下了坚实基础。 

　　按照需要什么培训什么、缺什么补什么的原则，玉溪市开展集中统一培训，并整合农业农村、人社、商务等部门资源进行分级分类培训。目前，澄江市建立“土专家”“田秀才”等乡土人才信息库，邀请省市专家、教师开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农村实用技术培训13期，培育新型农业经营主体带头人63人、高素质农民125人、农村实用人才1000余人。 

　　除此之外，玉溪市利用人才经费及衔接资金对市级重点培养扶持的致富带头人进行评审，集中表扬奖励一批农村致富带头人，形成正向激励机制。2022年评选出5名具有代表性的返乡人才，激励示范效应进一步凸显。对符合条件的脱贫人口，给予小额信贷、富民贷支持，对农村致富带头人创办领办的经营性项目，优先纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目库审批实施。 

　　着力打造100个乡村建设示范点 建设宜居宜业和美乡村 

　　通海县里山乡刘家坝家家户户栽盆景，美了庭院，美了村庄，吸引了游客，催生了新业态；江川区安化乡光山村以多肉产业为媒，积极探索“产业+观光农业+彝家文化+生态旅游”模式，走出了产村融合发展之路……