变“废”为肥 种养循环点亮绿色云南

　　“这个项目太好了，去年市里给我们施用养猪场粪肥后，桃花开得很好，果树长得茂盛。村子也变得越来越干净整洁，农家乐生意也火了起来，绿色种养循环农业让我们的家乡更富、更美了！”说起自家桃园的情况，楚雄彝族自治州禄丰市的种植大户赵有华很是激动。

　　自2021年开展绿色种养循环农业试点工作以来，这样的变化在云岭大地随处可见。在绿色发展理念的指导下，云南省紧紧围绕“畜禽粪污再利用”“化肥减量化”两个目标，积极推动高原特色现代农业绿色转型，助力种植业和养殖业协调发展，探索出一条生态循环的绿色农业发展道路，并取得了初步成效。

　　强化监督，严格各方责任落实 

　　为切实推进绿色种养循环农业试点工作，云南省农业农村厅聚焦重点区域、重点作物和重点主体，制定了统一评分标准，深入一线检查指导，查找试点县出现的各项问题，形成工作问题清单并督促整改，以强有力的举措保障政策落实。

　　在此背景下，各试点县纷纷成立项目实施领导小组，构建上下联动、共同推进的试点工作机制，用“绣花功夫”保障项目工作稳步有序推进。大理白族自治州弥渡县将工作责任精细划分，从乡镇到村委会层层签订责任状，实行网格化管理，真正做到“网中有格，格中有责，责中有人”。昭通市镇雄县着眼重点环节进行监督指导，对粪肥来源、积造过程及成品质量进行监控和抽样检测，做到不合格不下地，并开展田间试验和效果监测，科学评价试点实施效果。

　　在项目资金发放和使用上，相关部门进行了严格把关和监督。在补助对象、补助环节、补助标准等方面控制资金使用方向，关注资金绩效目标设定及实施情况，并要求各试点县实行项目合同制和资金拨付验收评价制管理，着力提高资金执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。

　　为了将补助金真正用到实处，弥渡县探索出了一系列科学有效的方式方法：根据当地粪污类型、堆沤处理方式、运输距离、施用方式、还田数量等实际情况，合理测算各环节成本费用，明确补贴比例。此外，资金申请及补贴对象应签订供肥主体、运输主体、使用主体和监管主体的四方协议，并形成“绿色种养循环新增资金支出”明细录入网络公开平台，保证相关信息公开透明，资金流转可查可溯。

　　粪肥还田，“污染源”变“营养源” 

　　在实施种养循环项目中，云南省部分试点县结合自身实际，将绿色种养循环农业试点与畜禽粪污资源化利用项目结合，围绕畜禽粪污资源化利用项目建设设施，开展粪肥无害化处理就近还田，在改善生态环境的同时实现耕地质量和农产品品质的“双提升”。

　　弥渡县作为生猪养殖大县，年出栏生猪57万头以上。然而长期以来，县里的大多数村庄都是这样一幅景象：一家家养殖户门前污水乱排，一堆堆猪粪臭气熏天，人居环境十分恶劣。但如今，粪污被整合到集中堆放点，以前堆粪的地方搭建了简易花台，鲜花和绿植把村庄装点得生机盎然。

　　这些粪污去了哪里？寅街镇永丰村的农户白汝知道答案。2021年，他抓住绿色种养循环农业的政策机遇，投资安装了浇滴灌设施，使用经过处理的猪粪为果树施肥。“没想到果子结得比往年都多，化肥用量还减少了三分之一左右。”白汝表示。在他的带动下，周边的农户也渐渐开始施用猪粪肥，原来人人嗤鼻的“污染源”变成了广受欢迎的“营养源”。

　　为确保粪肥循环利用落实到位，有关部门建立起粪肥流向全程可追溯的工作机制，将粪污收集、粪肥处理、粪肥还田的各项明细列入台账，量化记录粪肥来源、收集处理方式、应用作物等信息，实现粪肥来源清楚、去向有据可查。同时组织人员定期开展抽检，做好质量控制和监督管理，避免因粪肥还田利用技术不到位对农业生产造成负面影响。

　　创新模式，畅通种养循环流程 

　　在云南省绿色种养循环农业试点项目中，涌现出了一批协同化、规范化的腐熟粪肥还田社会化服务组织，他们一边连接养殖企业，一边连接种植农户、大户、合作社等服务对象，为打通种养循环“堵点”，推动畜禽粪污综合利用作出重要贡献。

　　镇雄县是云南省人口第一大县，也是粮食生产和生猪养殖大县。但在养殖产业走向规模化的同时，畜禽粪便的污染问题却迟迟无法解决，种养结合总是差着“最后一公里”。在实行绿色种养循环农业试点工作中，镇雄县以项目乡镇、村为中心，由村集体资产经营管理公司承担社会化服务组织角色，提供“统一收集、统一输送、统一施用”的全环节服务，全面构建形成了“县级统筹、部门主抓、乡村监管、主体落实”高效的推进体系。