中央一号文件里的“安徽担当”

　　从粮食安全到农村改革，从建设和美乡村到巩固拓展脱贫攻坚成果……2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是新世纪以来指导“三农”工作的第20个中央一号文件，是安徽省加快实施乡村振兴战略必须遵循的纲领性文件。安徽将全面学习领会文件精神，推动各项重点任务、重大政策、重要改革落实到位。

　　确保粮食面积只增不减，产量820亿斤以上

　　今年中央一号文件强调要多措并举、综合发力，全方位夯实粮食安全根基，把稳住面积、主攻单产、力争多增产作为全年粮食工作目标的重点。

　　作为农业大省，服务国家粮食安全始终是农业发展首要任务。多年来安徽省将粮食安全摆在突出位置，持续加大投入，认真落实粮食安全党政同责，在全国率先出台粮食生长期保护规定，在国家粮食安全考核中连续多年位居优秀等次前列。

　　2022年，全省粮食总产达到820.02亿斤，再创历史新高，连续6年站稳800亿斤台阶，稳居全国第4位，为国家粮食安全作出了安徽贡献。“不仅粮食连年丰收，而且安徽省还探索出了一条‘单种、单收、单储和专用’的优质专用粮食发展道路，去年全省优质专用小麦占比74.3%；优质专用水稻占比83%。”省农业农村厅厅长卢仕仁强调。

　　着眼“十四五”的粮食安全形势，中央一号文件明确将开展吨粮田创建，实施玉米单产提升工程，扎实推进大豆玉米带状复合种植，并启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。在措施上，文件提出，重点是强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础。严格耕地用途管控，坚决守住18亿亩耕地红线，完成高标准农田新建和改造提升年度任务，大力发展现代设施农业。推动农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动等。政策上，重点是健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障，严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，以责任落实推动政策落实、工作落实。

　　过去5年，安徽省累计建成高标准农田2296万亩，占全部建成面积的38.1%，亩均建设标准由1300元左右提高到2250元。水稻种子出口居全国第1位，13家种业企业入选国家级种业企业阵型、居全国第6位。全省农业科技进步贡献率达66%、主要农作物耕种收综合机械化率达83%，均全国领先。

　　“确保粮食生产不滑坡，我们将按照中央一号文件要求，继续坚持把稳定粮食生产作为‘三农’工作首要任务，严格落实粮食安全党政同责，持续拉紧责任链条，确保今年粮食面积只增不减，产量820亿斤以上。持续推行‘单种、单收、单储、专用’和‘按图索粮’订单式生产。”卢仕仁表示。

　　继续加大高标准农田建设力度，今年全省新建高标准农田200万亩，改造提升高标准农田210万亩，统筹推进25万亩高效节水灌溉。推进科技强农向全链条延伸，深入实施种业振兴行动，加强农业科技推广体系建设，提升数字赋能水平。

　　提高人居环境舒适度，建设700个以上美丽乡村省级中心村

　　党的二十大提出统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村，今年中央一号文件对此作出具体部署。重点是硬件软件两手抓，逐步让农村基本具备现代生活条件，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。

　　过去5年，全省累计完成自然村改厕327.88万户，农村居民卫生厕所普及率达87%，农村生活垃圾无害化处理率达78%，乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖。已建和在建美丽乡村中心村10708个。农村公路总里程达20.9万公里、居全国第6位。2000多万农村居民饮用水安全问题有效解决。

　　建设宜居宜业和美乡村，根据中央一号文件部署，硬件建设重点是农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等。统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设，把原生态乡土特点彰显出来，引导农民全程参与乡村建设。软件上，要把和的理念贯穿乡村建设始终，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，整合积分制、清单制等行之有效的抓手，增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗，努力成风化俗。

　　落实中央一号文件要求，今年安徽省将突出提高农村人居环境舒适度，新增农村改厕24万户，农村生活垃圾无害化处理率达81%，农村生活污水治理率提高到27%以上。建设700个以上美丽乡村省级中心村；突出提高农村基础设施完备度，完成农村公路提质建设3000公里以上。继续推进皖北地区群众喝上引调水工程，农村自来水普及率达89.6%。加快乡村信息基础设施建设，缩小城乡“数字鸿沟”；突出提高农村基本公共服务便利度。推动村级卫生室全部达标，县域内就诊率85%左右。新增1500个村级养老服务站，覆盖率要不低于40%。

　　探索“小田变大田”多种实现形式，新增“大托管”服务300万亩