“三四五六”助推乡村振兴迈出新步伐

　　近日，从山西省乡村振兴局传来消息，2023年，山西省将把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，紧盯巩固成果、乡村发展、乡村建设、乡村治理“四项”任务，采取“五种”方式，打造“六大”平台，不断推动巩固脱贫成果再上新台阶、乡村振兴迈出新步伐。 

　　用机制化方式巩固脱贫成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制，紧盯脱贫不稳、边缘易致贫、突发严重困难户等重点人群和易地搬迁集中安置区等重点区域，部门协同、上下联动，坚持日常排查、重点排查和集中排查相结合，针对性开展帮扶，做到监测快、帮扶准、责任实、退出严，进一步提升山西省监测对象占比。完善“三保障”和饮水安全动态化保障机制。紧盯“三保障”和饮水安全等重点领域，实行精准化监测、常态化排查、动态化保障、机制化巩固、责任化考核，持续巩固提升保障水平。落实脱贫人口增收长效机制。紧盯脱贫人口人均纯收入这项重点指标，筑牢产业就业两大支撑，持续推动落实支持脱贫人口增收30条政策措施，千方百计拓宽增收渠道。不断激发脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力，脱贫劳动力务工就业稳定在98万人以上，光伏公益岗总量保持30万个，就业帮扶车间达到2000个以上。提升防返贫帮扶政策制度体系。紧盯防范化解返贫致贫风险重点环节，健全监测网、织密政策网、筑牢帮扶网，防范化解因病、因学、因老、因灾、因疫、因就业不稳、因意外事故等返贫致贫风险，全生命周期巩固脱贫成果。 

　　用产业化方式促进乡村发展。把产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键，围绕“特”“优”战略，坚持政府倡导、市场主导，加大衔接补助资金支持力度，完善产业项目联农带农机制，健全农业社会化服务体系，把脱贫群众服务好、带动好。抓好县域经济发展项目。实施“一县一业”强县富民工程，重点提升县城产业承载和配套服务功能。继续实施好中央专项彩票公益金乡村振兴示范区建设项目，在云州、岢岚、汾西3个县开展转型综改牵引性集成改革试点，给予衔接补助资金倾斜支持。抓好集体经济发展项目。以增加经营性收入为重点，支持集体经济收入低于10万元的3000多个行政村实施一批补短板促振兴的产业项目，壮大村级集体经济。抓好特色产业基地项目。以重点帮扶县和整体推进县为重点，支持发展一批乡村特色产业帮扶基地，开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，加快农业全产业链融合发展，拓展产业增值增效空间。抓好庭院经济发展项目。以脱贫户和监测户为重点，支持发展一批高质量庭院经济，对符合条件的农户和效果显著的县给予奖补。抓好现代乡村服务业项目。深入开展养老服务、健康服务、家政服务、文化服务、就业服务、爱心超市服务、环境卫生服务、种植养殖服务、农产品销售服务、假期校外课堂服务十项服务。 

　　用项目化方式推进乡村建设。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，扎实有序推进乡村建设。以村庄规划引领乡村建设。加强顶层设计，根据国土空间布局，将村庄划分为集聚提升类、城乡融合类、保护开发类等不同类型，明确村庄布局分类，推动有条件、有需求的村完成“多规合一”实用性村庄规划编制。扎实开展乡村建设信息采集和录入工作，为乡村建设提供数据支撑和决策依据。建立乡村建设项目库，坚持循序渐进、稳扎稳打，因地制宜、注重实效，立足资源禀赋和发展阶段，优先解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。以示范创建带动乡村建设。配合创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇和示范村。协同推进实施美丽乡村建设试点PPP项目，突出三晋特色和乡村特点，着力打造一批特色产业类、红色基因类、传统文化类、自然生态类、文旅康养类等具有晋风晋韵特色的美丽乡村。以人居环境提升乡村建设。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，持续整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响人居环境突出问题。以重点工程推进乡村建设。发挥牵头作用，组织开展乡村建设行动，实施好农村道路安全畅通、供水保障、清洁能源建设、仓储保鲜冷链物流、数字乡村建设发展、村级综合服务设施提升、农房质量安全提升、人居环境整治提升“八大工程”，有效提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，逐步让农村基本具备现代生活条件，建设宜居宜业和美乡村。