松原：不断发展壮大农村新型集体经济

　　“我们的肉牛产业项目，是在集约化规模种植的基础上实施的，通过打造‘秸秆喂牛——蚯蚓分解粪便、喂养林下鸡——粪肥还田’的立体闭环生态农业系统，实现种养双增收的目标。”前郭县查干湖镇图那嘎村大宝地农业专业合作社负责人介绍道。 

　　图那嘎村有常住人口540户1600人，耕地628公顷、林地331公顷、草原347公顷。为进一步壮大村级集体经济，提高村民收入，图那嘎村注册成立了大宝地农业专业合作社，实行四种入股模式和“六统一”管理模式，发展玉米集约化种植，吸纳入社村民438户，耕地579.4公顷，占比分别达到81%和92.2%。2021年该村村民人均收入达11000元，村集体经济收入达37万元。 

　　近年来，松原市把发展壮大新型村集体经济摆在突出位置，打出农村“三资”清理、党支部领办合作社、农村公共服务体系建设“三位一体”组合拳，促进了村集体经济壮大、农民增收。 

　　在农村“三资”清理方面，松原市委、市政府成立专项整治领导小组，书记、市长亲自挂帅、靠前指挥，多次召开双周调度会、领导小组扩大会、座谈会，形成清理整治工作的强大共识；各县（市、区）、各乡镇采取航拍、GPS定位、聘请专业测量公司等方式摸清家底，运用联签、会商、提级审查等办法逐个审查发包合同，确保一个不落、应清尽清。在全省率先打响“集体资源保卫战”，累计清回问题发包资源305.7万亩，收缴承包费2.26亿元，创新集体资源线上竞价拍卖，累计公开竞价成交8573宗，成交金额18173万元，交易额和交易量居全省第一，实现经济和社会效益“双丰收”。 

　　大力推行党支部领办合作社。抽调业务骨干组建工作专班，在深入调研基础上，制定出台党支部领办合作社《指导意见》《若干问题答复意见》《工作指导手册》《操作指南》《创建标准》等政策文件和制度文本；整合农业农村、发改、财政、金融等部门力量，专门出台配套扶持政策27条，推动党支部领办合作社走深走实。2021年，在全市率先确定116个村先行先试、积累经验，2022年，试点村扩展到459个，2023年将全面铺开。2021年年底，松原市村党支部领办合作社迎来首个分红季，17个村累计分红7358万元，村集体平均分红13.3万元，入社农户平均分红2.46万元。 

　　大力建设农村公共服务体系，积极做好发展壮大村集体经济后半篇文章，开展“5+N”菜单式服务，加快补齐农村发展和民生短板，使发展壮大集体经济形成“工作闭环”，累计提供村屯环境整治、农资采购、托幼养老等方面服务86.5万人次，让人民群众有了更多获得感、幸福感和安全感。