重庆三部门印发《通知》 到2025年推动农业社会化服务全覆盖

　　7月22日，笔者从市农业农村委获悉，近日，市农业农村委、市乡村振兴局、市财政局联合印发《重庆市加快发展农业社会化服务工作方案的通知》（以下简称《通知》），到2025年，力争推动农业社会化服务全覆盖，年服务面积达1500万亩次。

　　《通知》聚焦两大重点，开展八项任务。一是聚焦粮油作物，重点为水稻、玉米、大豆、油菜等作物开展服务；二是聚焦服务小农户，把服务小农户作为政策支持的主要对象，引领、组织、推进小农户通过合作和联合统一接受托管服务，着力解决小农户的规模化生产难题。

　　八项任务具体包括大力培育服务组织、积极拓展服务领域、推广农业生产托管、创新多种服务模式、做好创新试点示范、推动资源要素整合、强化科技服务能力、提升规范管理水平等。

　　如在积极拓展服务领域方面，《通知》强调要探索推广大豆玉米带状复合种植、再生稻全程机械化社会化服务，在保障粮食和重要农产品生产安全的基础上，适度向蔬菜、水果等特色经济作物以及畜牧业、渔业等其他特色产业拓展。同时，鼓励各类服务组织围绕产前、产中、产后各环节，提供专业化的专项服务和全程综合服务，扩大服务覆盖面和作业量，推动各类涉农组织向农业服务业延伸，逐步拓展冷链、加工、物流等全方位服务，打通全产业链条，引导小农户对接大市场。

　　在推广农业生产托管方面，《通知》明确要把农业生产托管作为推进农业社会化服务、发展服务规模经营的主推服务方式，切实解决“种不了地”“种不好地”“种了不划算”等问题；充分尊重农户独立经营主体地位，积极支持村“两委”、集体经济组织、农民合作社发挥组织作用和服务作用，引导组织农户统一接受耕、种、防、收等生产托管服务。

　　在创新多种服务模式方面，《通知》强调要结合实际推广运用“集体经济组织+小农户”“服务组织+小农户”“集体经济组织+服务组织”“服务组织+新型农业经营主体”等有效模式。鼓励农村集体经济组织组建服务队，为生产主体提供劳务输出服务。

　　在做好创新试点示范方面，《通知》强调到2025年，分批共创10个市级创新试点区县、20个市级创新试点组织，力争在粮油作物种植区域打造2—3个万亩粮油全程社会化服务示范基地，依托特色经济作物产业集群打造3—5个特色经济作物社会化服务示范基地，力争每个区县重点打造1—2个服务示范基地、培育2—3个骨干服务组织，因地制宜提供全环节或单环节服务。