近日,走进禄丰市和平镇小厂村委会土地提质改造项目现场,村民们在镇、村、组干部的带领下,清理杂草、疏通沟渠、栽种水稻,农机来往于田间翻土作业,呈现出一片繁忙景象。
和平镇始终把耕地占补平衡提质改造(旱改水)项目作为加强耕地保护、确保粮食安全、促进财政增收的重中之重来抓。小厂村委会土地提质改造项目建设规模1181亩,投资1251.86万元,于2020年12月1日开工、25日全面完工,历时仅25天,累计完成土地平整2292.45亩、灌溉与排水工程25908.8米,田间道路工程18941.9米,创造了土地提质改造项目建设“禄丰速度”。
项目区种植水稻、油菜等农作物,促进群众增收180余万元,曾经贫瘠的旱地新栽秧苗碧绿如水、长势良好,加上一季稻谷和油菜的收成,每亩地收益达1万元,有力促进农业增产增收。2022年,和平镇6个项目1800亩水田秧苗移栽已完成,预计促进当地群众增收600余万元。
近年来,禄丰市坚持“藏粮于地、藏粮于技”理念,大力实施耕地提质改造、城乡建设用地增减挂钩和耕地后备资源开发项目,精心打造2.5万亩“粮仓”,既确保了粮食安全,又增加了粮食产能。
充分应用第二次、第三次国土调查成果,以14个乡镇为网格、167个村(社区)为单元开展后备资源调查评价,摸清底数、论证评价土壤与开发条件,多部门会商联审,从政策上、技术上集中分析确定可开发地块。将科学规划理念与群众实践经验有机结合起来,在水源引用、沟渠与道路布置及水保物种选择上,本着“就近就便、宜栽宜活”的原则,充分尊重项目区群众的耕作意愿和习惯,做到规划设计灵活实用。
市财政优先安排耕地开垦费保障耕地占补平衡项目,市级耕地开垦费不能满足的,借助社会资本,与禄丰市云储土地开发有限公司达成合作协议,采取“先建设、共管理、后支付”模式,有效解决资金不到位及管理人员不足的问题。坚持“统一规划、分期实施、压茬推进、严控质量”的原则,推行“一个具体项目、一个服务专班、一名责任领导、一个完成时限”的工作机制,实行“一旬一督查、一月一通报、一季一评比、一年一考核”,千方百计提速增效,确保项目加快推进。项目竣工后,严格按照“承建单位自检自查、属地乡镇测量评定、市级部门联合验收、多方专家研讨会商”的程序开展市级初验,初验合格后报州自然资源局验收。
按照“三分建、七分管”和“谁种植、谁受益、谁管护”的要求,及时与乡镇、村组、农户签订后期管护责任书,探索推行“田长制”,确保“水田姓水、耕地姓耕、所有水田3年内大春种植水稻”。农业部门专业技术人员定期到各田块“把脉巡诊”,指导农户加强农作物和基础设施管护,确保发挥最大效益。截至目前,全市共实施耕地占补平衡提质改造项目27个,总投资3.38亿元,建设规模2.15万亩,预计新增耕地1757亩、水田15960亩、粮食产能280.46万公斤。目前,全市已通过自然资源部验收入库项目6个,入库耕地总面积4443.82亩,其中水田3952.68亩,粮食产能52.56万公斤,稳住农业“基本盘”,实现耕地数量和质量“双提升”。
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