“巴掌田”里端稳“饭碗”

　　粮食安全是“国之大者”。端稳端牢“中国饭碗”，必须把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

　　重庆作为粮食产销平衡区，必须保持应有的粮食自给率，承担起维护国家粮食安全的责任。然而，独特的山城地形地貌，使得重庆山地丘陵占比九成多，不少农地是“鸡窝地”“巴掌田”，保障粮食安全的任务十分艰巨。对重庆来讲，如何守护好耕地这个粮食生产的命根子，落实最严格的耕地保护制度，夯实稳粮底气，是一个重大挑战。近日，重庆日报记者就耕地保护、宜机化改造、撂荒地整治、种源安全等问题进行了采访调查。

　　三月的春风，吹绿了巴渝一道道山梁、一垄垄田地，春耕的大幕正式拉开。

　　大巴山深处的巫山县竹贤乡下庄村，村党支部书记、主任毛相林带着村民，一锄头一锄头开垦出了300多亩荒地，正准备全种上粮食作物；武陵深山中的酉阳县花田乡何家岩村，村民何雪峰开始整理田边田角，除草、犁田，为水稻插秧作准备；巴南区麻柳嘴镇种粮大户刘显安的田中，一台挖掘机已连续工作8个小时，对撂荒地进行复垦……这个春天，粮食安全被提到了一个新的高度，越来越多的人为之而努力着。

　　守住红线 端稳“饭碗” 

　　粮食生产根本在耕地。那么重庆的耕地状况如何呢？

　　“不容乐观！”3月9日，谈及这个问题时，市农业农村委耕地质量处处长杨守正直言。

　　首先是数量，重庆第三次国土调查耕地2805.25万亩，比10年前开展第二次全国土地调查时又有减少，按全市3200万人口计算，人均占有耕地只有0.8亩多，还达不到全国平均水平。

　　其次是土地质量不高。山城的地形特点，造成了山地丘陵占比九成多，不少农地是“鸡窝地”“巴掌田”。其中，15度以上的耕地约为1097万亩，占近40%。

　　此外，土壤退化比较明显。全市酸化土壤面积大，酸化量约占总数的1/3（pH值＜5.5即为酸化），是全国土壤酸化重点区域。

　　市农业农村委粮油处二级调研员安传林坦言，近年来中国城镇化进程加快与耕地保护的矛盾加剧，重庆也不例外。居安思危，重庆上下严格粮食安全责任制考核，落实耕地保护党政同责、规范完善耕地占补平衡、积极开展撂荒地复垦复种、持续开展酸化土壤综合治理、推广耕地质量综合示范区创建、对耕地特别是永久基本农田建立耕地质量长期定位监测点……一系列“长牙齿”的耕地保护硬措施落地落实，坚决保住赖以生存的“饭碗田”红线。

　　有付出就有收获。重庆粮食产量已连续多年稳定在1000万吨以上，全市口粮基本实现自给。其中去年全市粮食总产量达1092.8万吨，超额完成国家下达的任务，创下13年来的新高。

　　“今年，我们将确保粮食播种面积3012万亩、产量稳定在1087万吨，完成扩种大豆20万亩、油料10万亩的任务。”安传林表示。

　　高标准农田建设亟待加快步伐 

　　通过高标准农田建设提升耕地质量，是弥补耕地数量不足的重要措施。截至去年底，重庆累计建成高标准农田1498万亩。但由于地形地貌限制，农业基础设施薄弱和建设投入不足，其中不少农地没有完全达到“宜机宜耕、能排能灌、高产稳产、旱涝保收”的要求，“藏粮于地”还有很长的路要走。

　　在永川区仙龙镇石宝寺村，村党支部书记兼永川菲浦农业专业合作社理事长唐银玲正领着村民对农田进行改造提升，完善农田灌溉水利设施。“等修好后，这片农田就真正意义上变成了旱涝保收的良田。”

　　石宝寺村有耕地约6000亩（水田3000多亩，旱地2800多亩），为实现粮食旱涝保收，去年3月镇里统一实施建设高标准农田。“原本计划两年内石宝寺村要新建2100亩高标准农田，但由于每亩仅有2000元投入，到目前为止全村只新建了1600亩。”唐银玲说。

　　实施高标准农田建设，重庆的亩均投入比平原地区要大得多。市农业农村委农田建设处副处长周能介绍，重庆的丘陵山区地形起伏，地块破碎，加之权属分割，机械化程度较低。经过调研测算，在重庆建设高标准农田需投入3000—5000元/亩。

　　“实际投入中能够达到这个强度的区县不多。”他坦言，经评估已建高标准农田能完全达标的只有1/3。有限的资金主要用于解决通行和部分水利设施，使得机械化率较低成为了重庆高标准农田的最大短板。

　　做得好的区县不是没有，如梁平在全市率先实施“千年良田”工程，累计建成高标准农田66万亩；大足平均每年投入7000万元用于高标准农田建设，且实施后的效果不错——经过高标准农田建设后，大足区拾万镇长虹村隆平五彩田园的农业科技水平、土地利用率相比改造前显著提高，作物复种指数达230%，机耕机插机收等农业机械化率达86%以上，高出其他非项目区5—10个百分点。