喜看彩虹田园新画卷——记高质量推进乡村振兴的“张掖样板”

　　2017年，张掖市5个“插花型”贫困县区全部摘帽；2018年，全市65个贫困村全部退出贫困序列；2019年，全市剩余的3925户10553名贫困人口全部脱贫。张掖市成为甘肃省最早实现整体脱贫的市州之一。

　　张掖市率先在我省启动乡村振兴示范建设，实施乡村振兴战略考核连续两年排名全省第一，被确定为全省乡村建设示范市。甘州区入选中国最美乡村百佳县，临泽县获评中国乡村振兴百佳示范县，高台县获评全国农村集体产权制度改革先进试点县，山丹县入选国家电子商务进农村综合示范县，民乐县被确定为国家农村产业融合发展示范园。

　　立足新起点，张掖市坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，持续巩固拓展脱贫成果，守住防止规模性返贫底线，全面提升脱贫质量，统筹推进“五大振兴”，着力发展壮大农村特色优势产业，加快实施乡村建设示范行动，持续改善农村人居环境，推动乡村全面振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。按照乡村振兴总要求，以创建国家现代农业示范区、全省乡村建设示范市和全国乡村治理示范市为目标，全域推进、整体提升，加快推动农业向集约化发展、农民向职业化转型、农村向现代化迈进，着力打造乡村振兴“张掖样板”。

　　聚焦产业振兴 夯实乡村“硬实力”

　　巍巍祁连，滔滔黑河，造就了“金张掖”的金字招牌，得天独厚的农业优势是张掖高标准推进乡村振兴的“底气”所在。

　　张掖市第五次党代会提出创建全国现代农业示范区的新蓝图。张掖市将立足独特资源禀赋，坚持生产过程机械化、生产方式有机化、生产经营集约化、生产组织社会化、生产质效高优化、管理服务信息化方向，围绕发展绿色蔬菜、现代制种、奶牛肉牛、现代设施农业“四个百亿元”特色优势产业，做强农业产业园、产业链、产业功能区、优势产业“甘味”品牌等支撑，推动农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平走在全国前列。

　　该市把现代农业作为乡村产业振兴的主攻方向，深度发掘农业多种功能，大力发展田园观光、农耕体验等业态，促进农业全链条增值，实施“一村一品、一乡一业”建设行动，培育一批特色产业集群，创响一批“乡字号”“土字号”品牌。实施高标准农田建设工程，全面推广水肥一体化技术，提高农业规模化、集约化、机械化水平。加快培育农业产业化龙头企业，大力发展新型农业经营主体，建立本地化、专业化、社会化农业服务体系。实施“互联网+”农产品出村进城工程，配套完善冷链、仓储、物流等基础设施，健全农产品营销体系。落实最严格的耕地保护制度，确保粮食和主要农产品安全。

　　深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，落实“巩固、拓展、提升”要求，加快推进现代农业升级行动，积极构建“三大体系”，夯实乡村振兴产业基础。坚持“接二连三、农头食尾”方向，立足黑河沿岸优势农业、沿山冷凉特色农业、戈壁荒漠设施农业三大板块布局，聚力打造优质粮食、现代种业、奶牛肉牛、绿色蔬菜、专用马铃薯、设施农业、休闲观光农业等七大功能区，构建玉米制种、奶牛肉牛、绿色蔬菜、戈壁农业4个百亿级产业集群。

　　就特色优势产业来看，目前，张掖市已落实农作物制种137.11万亩，种植绿色蔬菜96.56万亩，发展戈壁农业14.43万亩，牛、羊、猪饲养量分别达101万头、612万只和123万头，产业增收渠道进一步拓宽。落实农作物播种面积472.6万亩，发展现代制种135.2万亩、优质蔬菜94.6万亩、戈壁农业14.4万亩。

　　张掖市深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，统筹抓好417.5万亩永久基本农田、200万亩水肥一体化高标准农田、100万亩标准化、规模化、集约化、机械化、信息化“五化”优势农田、5万亩智慧农业示范农田建设，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个稳中有升”。探索推行优质种植基地市场化竞争性配置、“一村一块田、一企一基地”和农业社会化服务3项“改革”，将张掖打造成全国重要的“粮仓子”“菜篮子”“肉架子”“奶袋子”。2022年新培育产值超亿元龙头企业10家以上，累计发展市级以上示范性合作社和家庭农场1600个以上，带动一产增加值达到166亿元，农村居民人均可支配收入达到1.91万元以上，力争“十四五”超过全国平均水平。

　　优化乡村治理 提升乡村“软实力”

　　张掖市委要求，要坚持党建引领，科学编制规划，建强乡村组织，发展乡村产业，大力培养乡村人才，加快推进乡村全面振兴，接续推动脱贫地区发展和群众生活改善。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，拓展“党建+产业”“党建+经营”发展模式，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以高质量党建引领乡村振兴高质量发展。