河南省自然资源厅、省农业农村厅联合印发《关于严格耕地保护严防强行毁麦占地的通知》(以下简称《通知》),要求全省自然资源和农业农村主管部门在克服疫情灾情影响、加快恢复建设的关键时期和小麦生长即将返青起身的特殊阶段,深入贯彻党中央、国务院关于坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的决策部署,依法依规推进项目建设,严防强行毁麦占地和侵害群众权益的恶性事件发生。
省委、省政府一直以来高度重视保护耕地和保障国家粮食安全工作。省政府近年来连续下发文件,明确要求各地贯彻落实以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,深刻认识毁麦占地的严重危害,坚决遏制此类问题发生。《通知》提出,各级自然资源和农业农村主管部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,从讲政治、顾大局、重民生、促和谐的高度,为当地党委、政府当好参谋,统筹好保障发展与保护耕地的关系,坚决克服和纠正重发展、轻保护的惯性思维和推进项目建设急于求成的现象,采取切实有力措施,对各类强行毁麦占地行为提前防范、及时发现、坚决制止。
《通知》明确,要加强巡查监管,将违法行为消除在萌芽状态。从《通知》下发之日起到麦收之前,各级自然资源和农业农村主管部门要把严防严控强行毁麦占地行为作为近期一项重要任务,各级田长、网格员要履行好动态巡查责任,坚持抓早抓小,切实将违法行为消灭在初始,解决在萌芽。
《通知》要求,要严格用途管制,严防耕地非农化非粮化问题反弹。严格执行国家关于耕地用途管制和科学绿化的政策规定,永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地,对一般耕地转为其他农用地及农业设施建设用地落实年度“进出平衡”,科学有序开展国土绿化工作。在春季植树造林中,各级自然资源和农业农村主管部门要与林业主管部门充分衔接,统筹合理安排绿化位置,按批准方案和下达任务稳步开展国土绿化工作,严防强行毁麦造林;不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外,以及河渠两侧、水库周边占用耕地建设绿化带;未经批准不得占用耕地实施国土绿化;对新增违规占用耕地造林绿化问题,要认真整改,确保整改到位。
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