嘉定区马陆镇立新村因地制宜探索长效机制

　　10月19日上午，嘉定区马陆镇立新村村委委员陈建忠在辖区内巡逻时发现石家村民组的一户村民家门口出现了违章搭建2间共6平方米左右的“小厨房”。这是继农村人居环境整治后出现的一次“返潮”。陈建忠立即拍照并上报至管理微信群，与村民协调沟通后，对方十分配合，24小时内就解决了这次“返潮”。

　　村党总支书记翟剑锋介绍，立新村村外来人口居多，大部分村民会将房子出租以增加日常收入。租客通常使用煤气罐做饭，如果将厨房安置在室内会带来很高的安全隐患。原本，村民普遍使用隔板随意搭建“小厨房”，影响村居环境。考虑到村民的实际需求，立新村统一规制，在统一风貌、保证消防安全的前提下，允许村民在檐下1平方米左右的空间使用厨房设备，以此保持人居环境的整洁。

　　截至6月，立新村全村19个村民组共拆除“小厨房”1681个。但类似这样的“返潮”很难避免。“老百姓有相应的生活需求，改变生活习惯也需要一定的时间，我们不能一刀切，所以还是需要根据实际情况，来探索、建立有效的长效管理机制。”翟剑锋说。

　　为了巩固前期的整治成果，启动农村人居环境优化工程工作后，立新村组建立了村委巡查组。分管城建、安全、拆违的村委委员陈建忠便是其一员。巡查组分为4个班次，每天村干部们都会根据排班去村里巡查，上午2次，下午2次，发现“返潮”，第一时间拍照反馈并进行整改。同时，立新村还制定了《立新村村民组长考核细则》，从制度上对日常长效管理工作进行细化，大到垃圾分类、主次道路保洁，小到人员信息登记，节约用水，一一落实，明确责任。通过实行村宅包片机制，村民组长和党小组长带头，安排人员和实际工时费用，对村宅区域卫生死角和堆物进行清理。在长效机制的作用下，立新村的“返潮”现象总体较少，即使发现，也能及时整改。

　　值得一提的是，今年，嘉定区开展美丽乡村示范村建设与人居环境优化工程“二合一”工程，立新村以创建市级美丽示范村的标准开展全村域内人居环境优化工程，六队村民组原本杂乱无章的菜地被改建成生态公园。旧仓库成了“孝善堂”，集修身讲堂、党员之家、新时代文明实践等场所于一体。截至6月，立新村累计清理堆物6700吨，补种绿化面积约2万平方米，建立16个垃圾分类点位，改建厕所33个，26万平方米的墙面粉饰一新。全村实现道路黑化，路面变宽了，信号灯增加了，隔离带等基础设施的建立让出行更加安全。村域内的劣5类水体被全面消除，还有两个开放式步道公园，成了村民茶余饭后的休闲之所。1000户架空线梳理工程预计将于年底完成，显示度高的“小三园”建设、公共空间整治和提升工程等工作将于年底开工。

　　整治的成果值得珍惜，优化细节、维持长效也需要一定的资金支持。今年，嘉定落实了1.9亿元区级财政专项资金用于农村人居环境优化工程，区乡村振兴办将对各街镇进行奖补，规划保留户最高可以得到6000元/户的资金奖励，这对立新村来说也是一场及时雨。“农村人居环境优化工程是市委市政府制定的民心工程，我们最终的落脚点始终是让村民有幸福感、获得感。在长效管理上，我们将结合我村实际情况因地制宜，分类管理，真正做到为老百姓着想。”翟剑锋说。