今年的一场暴雨后,在顺义从事养殖加工行业的郭先生起诉了租给自己鸭舍、加工车间和库房的房东李先生。郭先生认为,房东在暴雨期间,没有及时维护房屋,导致加工车间和鸭舍的墙体被水淹后开裂、倾斜,并向其索赔各项修复费用共计15万元。顺义法院审理后认为,双方签署的房屋场地租赁合同中,约定了房屋维护、维修由房东负责。暴雨期间,因道路施工雨水无法排出,导致院墙和鸭舍受损,故房东应按合同约定赔偿。
今年夏季以来,北京屡迎极端性强降雨和强对流天气,恰逢大田作物进入产量形成的关键期,部分地区出现农产品减产或者短期供应不足。七八月份以来,顺义地区平均降雨量比常年同期多7成,平均日照时数比常年同期少1成。由此引发的涉农类纠纷也不在少数,记者12月8日从顺义法院获悉,今年1月到11月,仅顺义法院受理的因强降雨等自然灾害影响引发的案件就达178件,占涉农类案件的18.1%,同比增长12%。
顺义法院民二庭庭长牛佳雯认为,农村土地合同类纠纷案件数量上升,往往和农作物产量远低预期、农业经营陷入困境、毁约止损有关。该院2021年1至11月新收的116件农村土地承包合同纠纷案件中,以极端性天气导致土地不具备耕作条件为由请求解除合同的有53件,占45%,同比上升21%。“因为农作物预期收益下降,后期修复的成本增高,土地承包人实际弃耕率达67%,同比上升13%。”牛佳雯告诉记者。
此外,据法院统计,因暴雨强风导致基础作物类设施大棚骨架松动、棚膜破损、通风口和棚门损坏,农作物大面积倒伏的案件有27件,因暴雨强风引发畜禽养殖类圈舍坍塌以及排水系统堵塞,造成牲畜损伤、逃逸的案件有67件。
如因天气造成损失,农户应如何维权?对此,牛佳雯法官建议,农户遇到农业合同纠纷时,可就近到当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。“在提交仲裁申请时,应携带本人身份证复印件、证明合同关系相关证据材料(比如双方签订的合同、对方出具的收货单、欠条等)并提交仲裁申请书,确有书写困难的还可口述立案。如果对裁决结果不服,可以再按程序向人民法院提起诉讼。”牛佳雯提醒。
农户还可以通过申请法律援助,来弥补诉讼能力不足的问题。牛佳雯介绍,农户可以携带身份证等材料到法律援助中心,或者到案件有管辖权的仲裁机构设立的法律援助窗口申请法律援助。
同时牛佳雯法官还表示,农户在进行农业生产活动时,应该具备证据意识,在事发前主动要求签订合同。在签订合同前,一定要看合同的内容,确认与双方口头协商的内容一致。如对合同约定不满意,可以选择不签署合同。同时,合同应为一式两份,或者多份,自己手中应保留一份合同原件,复印件不具备证据效力。出现极端性天气等突发损害时,农户应当注意及时录像、拍照,就灾害造成的损失进行沟通时,可以进行录音。
“当合法权益受到侵害时,一定要冷静,学会运用法律武器来维护自身的合法权益。”牛佳雯法官也提醒受损农户,要保持理智,不能采用偏激手段追讨欠款或者索赔。
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