农民挑上“金扁担”乡村振兴迈大步

　　近年来，河南创新出一条独具中原特色的高素质农民培育新路。在培育工作机制上，实现农业农村、人社、扶贫、教育“四路协同”；在培育工作制度上，实现队伍建设、教育培训、政策扶持、跟踪服务“四位一体”；在培育工作成果上，聚焦管理服务、精准培育、创新创业、示范带动“四力提升”，先后培育各类高素质农民约113万人，其中农业经营管理者19万人，各类技能型人才94万人。

　　目前，一大批“田秀才”“土专家”“乡创客”活跃在田间地头，他们有文化、懂技术、善经营、会管理，他们有情怀、有本领、有责任、有担当，他们将新技术、新模式、新理念、新方式和新业态根植到现代农业生产经营中，成为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴的一道亮丽风景线。

　　习近平总书记指出，中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代化关键在科技、在人才。省第十一次党代会提出，要推进“人人持证、技能河南”建设；要健全乡村人才培养机制，推动各类人才返乡创业、下乡服务，目的是为实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑。

　　高素质农民队伍，是推动乡村振兴的主力军，其作用发挥好坏直接影响乡村振兴成色。扎实做好高素质农民培训持证工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的迫切需要，是落实“人人持证、技能河南”建设的重要任务，必须从战略和全局高度，深刻认识做好高素质农民培训持证工作的重要性、必要性，切实增强责任感、紧迫感。

　　持续实施高素质农民培育工程。坚持需求导向，精准对接需求，对有培训意愿和就业需求的农民愿培尽培、应培尽培，重点培育一批农业职业经理人、新型农业经营主体带头人、乡村治理及农村社会事业带头人、返乡创业青年等；创新培育手段、拓宽培育内容、优化培育方法，积极推行适应农业产业周期的分段式、交替式培训，引导农民学用结合、学以致用，增强培育实效。

　　全面开展高素质农民职业资格认定。进一步完善细化高素质农民职业资格认定管理办法，明确高素质农民职业资格认定标准、条件、程序、准入和退出机制等，对培训合格且符合条件的高素质农民，要给予规范有序的认定；打造高素质农民信息管理系统平台，对已认定的高素质农民要实行定期考核和动态管理。

　　尽快出台高素质农民发展的扶持政策。高素质农民证书是新型农民职业认定的重要标志，也是享受政策扶持的重要依据。对持有高素质农民证书的农民，应在教育培训、农业项目资金申报、土地流转、金融信贷、农业保险、农业补贴等方面予以扶持，鼓励和支持其开展农业适度规模经营，发展壮大特色优势产业。

　　当前和今后一段时期，唱好“人人持证，技能河南”这出大戏，离不开高素质农民这一支队伍。应把高素质农民培育认定摆上更加重要的位置，统筹打好系统培训、资格认定和政策扶持“组合拳”，全面提升高素质农民的培训率、持证率、就业率、增收率，让更多高素质农民实现一技在身、一证在手，挑上增收致富的“金扁担”；让更多高素质农民在未来乡村振兴的主战场上唱主角、挑大梁，助推乡村振兴战略稳步推进。（作者系河南省现代农业产业技术经济评价体系首席专家）