9月14日,当记者走进西宁市乡村振兴局见到刘海云时,他正在召集全局干部研究乡村振兴示范点项目建设工作,大家各抒己见、献计出策,现场气氛活跃而热烈。
“今年是脱贫攻坚衔接乡村振兴的起始之年,从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,我们的工作对象更广了,工作领域更大了,工作要求更高了。美丽宜人、业兴人和,百姓期盼的社会主义新乡村就是我们的奋斗目标!”刘海云说,全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚,身为乡村振兴部门工作者,他深感责任重大,使命光荣。
如何握稳乡村振兴接力棒?
2020年,西宁市实现现行标准下6.3万农村贫困人口全部脱贫、330个贫困村全部出列、3个贫困县区全部摘帽,全面消除了绝对贫困和区域性整体贫困……
脱贫攻坚战取得全面胜利后,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。
如何全力握稳接力棒,从脱贫攻坚平稳地向乡村振兴衔接?
刘海云告诉记者,市党代会和两会,把推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在了全市工作的突出位置。在推进乡村振兴的新征程上,乡村振兴部门将深入贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府部署要求,感恩奋进、拼搏赶超,大力弘扬脱贫攻坚精神,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住防止规模性返贫底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进脱贫地区全面发展进步,为聚力建设现代美丽幸福大西宁贡献新的力量。
巩固成果从哪些方面着手?
保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,常态化监测易返贫致贫人口,强化产业、就业、易地搬迁后续扶持等帮扶工作,用好东西部协作和定点帮扶政策,拓宽产业协作、劳务对接、人才交流等领域合作……
针对市两会政府工作报告中提出的目标,刘海云说,“我们首先要聚焦主责主业,将巩固拓展脱贫攻坚成果作为过渡期内脱贫地区农村工作的首要任务,严格落实‘四个不摘’重大要求,按照《西宁市关于实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《西宁市健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》,明确28项巩固脱贫成果工作任务,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查,实行动态管理,建立健全易致贫返贫人口快速发现和响应机制。今年共整合各级有效衔接资金6.49亿元、东西部协作帮扶资金1.29亿元,通过实施发展产业、稳岗就业、基础设施建设等项目,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。对脱贫攻坚以来投入的31.2亿元财政专项扶贫资金形成的资产,以县为单位建立扶贫资产管理台账,确保持续发挥带动脱贫增收效益。年内实现25791名脱贫人口和边缘易致贫群众稳定就业增收。”
走平坦村路、用干净水厕、住整洁房屋、过文明生活、收入与日俱增……
当被问及百姓期待的新乡村怎样建成时,刘海云表示,目前,西宁已完成市县两级乡村振兴部门重组工作,向336个脱贫村、易地搬迁村和乡村振兴示范重点村选派1008名驻村第一书记和工作队员。
接下来,西宁将以深入实施“三乡工程”为抓手,积极推进乡村振兴示范创建,今明两年,将建设产业融合示范园3个、乡村振兴示范乡镇3个、乡村振兴示范村24个、乡村旅游示范村8个,打造具有西宁特色的示范乡村。“市民下乡”要研究农村资源禀赋,畅通人流、物流、资金流,实现城乡要素互联互补,促进农村“活”起来;“能人回乡”要挖掘农村资源潜力,提升农村土地产出、劳动个体产出,实现资源节约集约利用,带动农民“富”起来;“企业兴乡”要连通农业的产业、生产、经营体系,实现产业补链、延链、强链,推动农业“强”起来。刘海云表示,实施“三乡工程”是市委对全市“三农”工作的重要点题,是实现乡村振兴的重要路径。在实施“三乡工程”中,我们将认真按照市委的工作部署,立足“产业兴旺”这一根本,积极探索实践载体,丰富创新发展模式,培育打造示范亮点,通过串珠成线、扩面提质,走出一条产出高效、产品安全、环境友好、资源节约的高质量发展的西宁乡村振兴的特色之路。
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