打造“一村一品”经济 焕发乡村振兴新生机(2)

　　加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，巩固发展“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。自治方面，逐村制定“村规民约”等自治机制，将人居环境治理、移风易俗、项目建设、生态保护等工作纳入村民自治内容。建立健全村务监督委员会，实行“学、听、提、看、写”五步监委工作法，提升村务监督委员会履职成效，切实形成“民事民议、民事民办、民事民管”的多层次基层协商格局。德治方面，开展“抓党风、带村风、促民风、转家风”“听党话、感党恩、跟党走、奔小康、促振兴”等系列活动，发挥德治教化作用。法治方面，坚持依法治理的原则，聘请律师顾问团，汇编《依法治村公约100条》，提高学法、用法本领。投资60余万元，高标准建设了692平方米的规范化司法所，被省司法厅评为“五星规范化司法所”。在司法调解和信访稳定方面，变“群众上访”为“干部下访”，通过“多对一”、执法仪全程记录等规范化措施，把群众的诉求引导到法治高速轨道上，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

　　生活富裕出实招

　　把群众生活富裕作为推进乡村振兴的出发点和落脚点，不断提高乡村民生保障水平。围绕增加工资性收入做文章，把就业作为农民增收主渠道，通过召开村民代表会、发布招工信息、务工典型引导等方式，积极发动农村劳动力就业务工。针对有劳动能力的低保户等弱势群体，逐户摸排务工意向，精准对接用工单位，充分发挥就业“传、帮、带”作用，拓宽转移渠道。围绕增加生产经营性收入做文章，扎实开展“双创”活动，用足用好金融扶贫、党员“先锋贷”等创业优惠政策，加强电商、电焊、月嫂、保洁、手工面点等职业技能培训，联合各部门为创业人员解决资金、土地、技术、招工、市场等难题，为创业人员提供生产经营性要素保障。截至目前，已在张楼东、西孙口等村举办职业技能提升培训班7次，培训群众300余人。

　　2020以来，通过党员“先锋贷”累计贷款836.5万元。围绕增加转移性收入做文章，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四不摘”总体要求，针对“两类户”人员，持续按照收入和“两不愁三保障”指标进行预警，利用财政资金建立健全救助办法，对因学、因病、因灾导致生活困难的贫困群众开展精准救助帮扶，确保脱贫人口不返贫、不增加新的贫困人口。通过政府购买公益性岗位、安排到其他企业转岗就业等方式提供就业岗位，确保有劳动能力的贫困群众人人有活干、天天有收入。

　　组织建设强保障

　　在镇村干部管理方面，对科级干部、机关一般干部、村支部书记、农村无职党员、驻村第一书记“五支”干部队伍，实行纪实备案、实名推荐、综合排名、实事承诺、负面清单、积分管理等机制，以干部队伍真管真严、敢管敢严、长管长严，推动组织振兴；在基层基础建设方面，以村“两委”换届选举为契机，53个村全部实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，村“两委”班子有致富带富能力，有35岁以下年轻干部，有妇女委员四个100%，选优配强了村级干部；在农村党员发展方面，实施“破圈解链”工程，成立青年人才党总支，下设工会、团委、妇联3个党支部，通过工业企业、行业协会将优秀青年人才吸纳进入工青妇群团组织、再进行发展，有效破解农村“家族式”“裙带式”发展党员难题，截至目前，已吸纳优秀青年人才23名，其中8人发展为入党积极分子。

　　在“导师帮带制”工作方面，12名科级干部每人帮带1名镇机关年轻干部和1名新当选的村党支部书记，服务区书记、主任负责帮带所在服务区的年轻干部，先进村党支部书记负责“一对一”的帮带后进村党支部书记。建立帮带档案，实行跟班锻炼、全程纪实、定期评估等帮带机制，每季度按照“建强基层基础、为民办事服务、提升治理水平、发展集体经济、推动乡村振兴”五个方面对帮带成效进行考评排名，激发帮带活力。截至目前，共帮带学员49人。