北京：全面推进乡村振兴迈出新步伐

　　立足首都城市战略定位和“大城市小农业”“大京郊小城区”市情农情，北京市紧抓实施乡村振兴战略这个新时代“三农”工作的总抓手，不断深化农村改革，加快促进农民增收，扎实推动城乡融合发展。

　　聚焦聚力推动乡村振兴

　　近年来，党对“三农”工作的全面领导进一步加强，组织体系、制度体系、工作机制不断健全，为乡村振兴提供了坚强政治保障。

　　在组织体系方面，市区两级分别成立了党委农村工作领导小组，并围绕“五大振兴”目标任务分别设立由党委和政府负责同志领导的工作专班，更大力度更宽领域调动更多资源力量，聚焦聚力推动乡村振兴。今年5月底，市农业农村局加挂“北京市乡村振兴局”牌子，负责统筹推进全市实施乡村振兴战略工作，进一步健全了有力的乡村振兴工作格局。

　　在制度体系方面，出台了《市委贯彻<中国共产党农村工作条例>实施办法》，完善市负总责、区和乡镇抓落实的农村工作领导体制。研究制定北京市《“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》等，进一步明确首都乡村振兴“任务书”和“施工图”。不断强化农业农村优先发展投入保障，调整土地出让收入使用范围，用于农业农村比例逐年稳步提高，到2025年将达到8%。

　　在工作机制方面，深入落实“五级书记抓乡村振兴”，市委农村工作领导小组开展乡村振兴实绩考核，考核结果作为综合考核评价涉农区党政领导班子和领导干部的重要参考。抓好村“两委”换届选举，新一轮换届后，村“两委”干部“一肩挑”比例达93.5%，平均年龄较上届下降5岁，大专以上学历比例较上届提高9.4个百分点。连续选派“第一书记”5批共1400名。党建引领“吹哨报到”改革和“接诉即办”机制向农村深入拓展，据市统计局调查，本市农村居民社会治理满意度达到94.4%，农村基层民主建设满意度达到95.5%。

　　深化农业供给侧结构性改革

　　全市严守150万亩永久基本农田和166万亩耕地保有量底线，坚决遏制耕地“非农化”。尤其是2020年，统筹抓好疫情防控和农业生产：粮食生产播种面积、产量同比增长5.1%、6.2%，蔬菜生产播种面积、产量同比增长22.4%、23.7%，生猪存栏同比增长143.9%，交出了稳产保供成绩单。

　　目前正在推进“五个百万”工程建设，分别是打造提升百万亩粮菜生产空间、发展百万亩林下经济、优化提升百万亩优质果园、确保百万头生猪出栏、协同京津冀共同建设环京百万亩农产品供应基地，到今年年底，本市粮食播种面积、产量稳定在73万亩、31万吨以上，蔬菜播种面积、产量达到62万亩、156万吨以上，生猪存栏达到50万头左右，坚决守住农业基本盘。

　　“十三五”时期，本市组织制修订地方标准71项，新建农业标准化基地415家。农产品抽检合格率连续五年稳定在98%以上。累计培育大兴西瓜、昌平草莓、京西稻、北京鸭等北京特色农产品117个。“国家农产品质量安全市”整市创建完成，“北京农产品绿色优质安全示范区”建设有序推进。

　　同时，发挥首都科技创新资源优势，在国家打好“种业翻身仗”中努力争当先头部队，聚力打造“种业之都”“农业中关村”。全市农业科技进步贡献率达到75%，创制了世界首个水稻全基因组芯片，建成世界最大的玉米标准DNA指纹库，获得育种专利数量和植物新品种权申请量均居全国首位。平谷区“国家农业科技创新示范区”等一批示范项目扎实推进。到2025年，农业科技进步贡献率达到77%，设施农业机械化率将达到55%以上，高效设施农业技术、装备、品种自主创新率明显提升，良种覆盖率要提升到98%以上。

　　全市将继续坚持绿色兴农、质量兴农，统筹“种满”与“种好”、“优质”与“优价”，推动农业与科技、服务相融合，不断提升农业的质量效益与竞争力。

　　乡村面貌改善民生福祉提升

　　全市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，不断推进北京乡村从“一时美、一处美”向“时时美、处处美”转变。

　　“十三五”期间，农业年用新水量减少了43%；测土配方施肥技术覆盖率达到98%；规模养殖场粪污处理设施装备配套率从39.1%提升到100%；农业生态服务价值年值达到3895亿元。

　　实施“百村示范、千村整治”工程，完成3254个村庄人居环境整治任务，美丽乡村建设取得重要进展：无害化卫生户厕覆盖率达到99.34%；全市污水处理设施覆盖的村庄增加到1806个；累计创建垃圾分类示范村1500个、首都绿色村庄1000个。全市3386个村庄、约130万户实现了清洁取暖，为打赢蓝天保卫战作出了积极贡献。