天津市结对帮扶困难村工作成效显著

　　从2013年至2020年，天津市先后开展了两轮结对帮扶困难村工作。特别是2017年8月，在圆满完成上一轮结对帮扶工作的基础上，结合天津到2020年全面建成高质量小康社会目标，天津市又启动了新一轮结对帮扶困难村工作。全市789家单位的2095名干部，组成688个工作组，精准确定1041个相对困难村作为帮扶对象。

　　截至2020年底，1041个困难村全面达到“三美四全五均等”帮扶目标，即村庄、环境、乡风“三美”，产业带动、转移就业、水电供应、户厕改造“四个全覆盖”，教育、医疗、住房、社保、便民服务“五个城乡均等化”。结对帮扶工作得到了广大农村基层干部和农民群众的认可，为全面实施乡村振兴战略打下了坚实基础。

　　仲夏时节，西青区辛口镇第六埠村风光正好。荷塘碧水波光，芦苇摇曳生姿。趁着端午假期，游人们从四面八方乘兴而来。在这里，不仅能感受到乡间田野的“绿”，还能体验情怀满满的“红”。在“重走长征路”红色教育基地，人们身着“红军装”，高唱红军歌，爬“雪山”、过“草地”……通过沉浸式体验，感悟长征精神。

　　如今的第六埠村，呈现着昂扬向上的精神风貌。从远近闻名的困难村变为“全国美丽休闲乡村”，第六埠村的“华丽转身”正是我市新一轮结对帮扶困难村工作结下的累累硕果之一。

　　帮钱帮物

　　不如帮着建个好支部

　　“帮扶不是一蹴而就，更不能做表面功夫。村里不缺好点子、好项目，关键要有一个强有力的领导班子，要有想干事、敢干事、有情怀的带头人。”西青区农委驻第六埠村工作组组长、第一书记李国顺说得真切。

　　2018年，借着村级组织换届的东风，驻村工作组充分入户走访。选优配强班子队伍，对村“两委”班子成员认真考察，确保将好干部选上来、用起来。村“两委”新班子上任，帮扶组积极配合班子成员，认真分析村集体经济现状，千方百计增加村集体收入，努力改善村民生活环境，积极安排村民就业，构建村民自治管理体系提升乡村治理水平。2019年，第六埠村被认定为“五好党支部”和“五星村”。

　　“个人富不算富，大家富才算富。”说这话的人是西青区精武镇牛坨子村党总支书记、村委会主任牛福强。作为困难村脱贫摘帽的“领头人”，牛福强用努力兑现了当选时向村民许下的承诺。

　　在新“两委”班子和帮扶组的共同努力下，牛坨子村变了。闲置10年的商业楼改造成市场，每年增收400多万元；推出“牛坨子赶大集”活动，打响了品牌；深挖文化渊源，融入百年杨树枣树文化，开始重新建设老村……

　　老百姓心里都有一杆秤。村里的变化，大家看到眼里，记在心上。

　　我市结对帮扶工作坚持抓党建促帮扶，注重加强困难村党组织建设，选优配强村级领导班子，驻村工作组组长兼任困难村“第一书记”，帮助困难村强班子、建队伍，为困难村打造一支“不走的工作队”。

　　通过实施帮班子建设、帮发展党员、帮制度机制、帮精神文化、帮设施提升“五项工程”，充分发挥驻村工作组组长的“第一书记”作用，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，新发展党员3004人，使困难村党员干部队伍整体素质明显提升。

　　项目找得准

　　发展干劲足

　　在北辰区双口镇郝堡村的火龙果种植基地，半人多高的火龙果植株上已经结满了果实。2017年，在市人大常委会机关驻郝堡村工作组的积极推动下，郝堡村引进了火龙果种植项目，建设了智能化种植大棚。作为乡村旅游的重要一环，郝堡村以火龙果特色农庄为基础，发展火龙果加工、餐饮、农事体验等综合旅游项目，结合打造精品民宿，让游客来到这里有吃、有玩、有住、有体验。

　　产业兴旺是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。我市结对帮扶工作把实施产业帮扶、强化“造血”功能，作为困难村和农民群众稳定脱困、长久脱困的重要途径和治本之策，因地制宜、因村施策，结合村庄特色，利用村集体领办的合作社，发展壮大优势产业，培育主导产品，打造特色品牌，带动全村增收致富。

　　对于产业基础和资源优势较差的村，由区、镇将产业帮扶资金进行统筹，利用区、镇特色产业优势，建设规模化、市场化、长效化的大项目、好项目，避免资金使用碎片化，保障项目的长远发展和持续盈利。

　　2018年，东丽区通过整合市、区帮扶资金，依托区属国企滨丽公司，成立了天津众成物业服务公司。作为产业帮扶项目，公司采取“保底+分红”模式，开展物业管理服务和商业楼宇租赁业务，解决部分困难村民就业，增强村集体经济实力。