天津市北辰区大张庄镇打造社会治理大数据中心──乡村治理有了“智慧大脑”

　　日前，北辰区首个社会治理大数据中心落户大张庄镇。依托网格化智能视频监控平台，通过大数据分析，大张庄镇实现了户籍网格、职能网格、居住网格多维度重建，为居民建立了全方位的“电子档案”，智能匹配各类网格服务，基层治理从“靠人管”到“靠数据治”，开启了乡村治理的“智治”模式。

　　织密“一张网”

　　打通基层治理“堵点”

　　大张庄镇地处北辰区国家级产城融合示范区的核心区域。近年来，随着城市化进程的不断加快，镇域内31个村中已有27个村完成了拆迁。13个已还迁村的居民分散住进了7个高层社区，每个小区、楼栋里都混居着不同村的居民。按照居住地划分网格之后，一个网格员往往要服务多个村的居民。

　　然而，实际情况往往更加复杂。尽管原有的村居界限被打乱，但居民们依然习惯过去的村居模式。谁家有个大事小情，都愿意找本村的网格员。这样一来，“网格”交错重叠，基层治理“堵点”频出。加之社区没有居委会，外来落户人员和流动人口的管理和服务，更成为了治理的“盲区”。

　　如何打通“堵点”、消除“盲区”？大张庄镇把目光瞄准在利用信息化手段，引入大数据，科技赋能社会治理，织好织密“一张网”，搭建起社区“大脑”，让社区服务、管理与规划有“智慧”，更有“人情味”。

　　去年9月，大张庄镇网格化智能视频监控平台正式投入使用。全镇7个还迁小区的进出口和主干道区域实现了高清智能监控全覆盖。今年1月，大张庄镇建设了北辰区首个智能化网格管理中心。全镇各重要节点位置、交通路口被划分成为118个网格，实现了全天候的视频监控网络和信息一体化采集，多源数据“一张网”共享。

　　“即便是几公里外停放的车辆，在监控中心的大屏幕上都能清晰地看到车牌。这套智能监控系统使用以来，帮助公安机关侦破了多起案件，给了老百姓满满的安全感。”在大张庄镇智能化网格管理中心，工作人员向记者介绍并演示了社区里的“千里眼”。

　　有了网格化智能视频监控平台作为基础，大张庄镇紧跟大数据时代步伐，着力打造社会治理大数据中心。对全镇33665人，以及还迁区内11214套房屋等相关基础信息进行全面采集，建立了全方位的“电子档案”，形成了实时精准的大数据网。

　　智能匹配

　　网格服务更加精准

　　不久前，北麻疸村专职网格员王蕾在定期入户走访时，发现一名居民因工伤在家休养，而他的妻子和孩子都是“电子档案”中显示的特殊人群。丈夫受伤、妻儿患病，使这个原本困难的家庭雪上加霜，生活突然陷入困境，身边连个商量的人都没有。

　　王蕾了解到这一情况，很快将自己的走访记录上传到了智能化网格管理中心的信息平台上。当天，镇领导便带领相关工作人员来到居民家中，不仅为他们送上了急需的生活用品，还实地了解情况帮助协调解决困难。

　　目前，大张庄镇已为3633名特殊人员建立了实时动态的智慧电子档案。村党组织对每一名人员进行综合评估，确定等级，设定走访周期。平台根据设定的走访周期，可以智能提醒职能网格员及时进行走访并做工作记录。村党组织、专职网格员、职能网格员等网格服务团队的工作记录会实时保存到特殊人群智慧电子档案。

　　在此基础上，大张庄镇社会治理大数据中心通过信息化手段，对居民信息进行智能分析，针对低保户、残疾人、独居老人等特殊人群提供个性化服务，匹配专属的“网格团队”，从而让社区治理更精细、服务更精准。

　　大张庄镇党委副书记周云兴介绍，“网格团队”由各村“两委”班子成员、专职网格员、村工作人员、党员代表、村民代表、志愿者等组成，按照职能对居民开展服务。同时，还迁区居住网格实现了与各村专职网格员双管双服，不仅对本小区内属于各村的人员进行服务，还有对外来落户人口、流动人口等服务。通过大数据分析平台，居民的大事小情可以“一键”反映到物业、村委会、各职能部门等，第一时间解决群众反映的各类问题。

　　本周，大张庄镇社会治理手机移动端也正式上线了。居民通过手机随时参与社会治理。小区路面坑洼不平、垃圾清扫不到位、消防通道被占用、小区车辆乱停乱放等问题及时反映到平台上，智能转递到各村委会、小区物业、职能部门。平台实时全程跟踪监督事件办理流程，对不清晰或者有争议的事件，由专职网格员前往核实情况，最后根据居民对事件的评价，形成事件闭环。

　　党建引领

　　打造多方参与的网格队伍