舟山市建机制、切重点、聚合力,统筹谋划推进数字化改革,以数字化撬动农业农村各领域改革发展,按下数字“三农”改革的快进键,力争跑出实现数字农村目标的“加速度”。
一是建章立制,“专班化”推进。迅速组建局长任组长、分管领导任副组长的数字化改革工作领导小组,建立“领导小组+专班+业务组”工作体系,工作专班实行集中办公,负责统筹协调、政策研究、县区督导、材料宣传等具体工作。对应市五大系统建设,成立“5+6”业务工作组,明确组织架构、职责任务、时间节点。系统谋划全市“三农”数字化改革思路举措,研究制定局《数字化改革工作方案》,明确梯度工作目标、六大重点任务和具体保障措施。同时,围绕统筹协调、争先创优、闭环推进、技术支撑保障等四方面建立数字化改革工作运行机制。县(区)局同步建立相应机构,推行揭榜挂帅、试点先行,形成“试点-提炼-复制推广”建设模式,加快推广改革成果。
二是突出重点,“三步走”实施。按照“三步走”思路,明确年度目标,推进量化考核。2021年,围绕农村集体“三资”管理系统上线率、“肥药两制”改革、美丽乡村数字服务应用11个子项细化全市数字化建设的考核量化指标,力争建设完善数字“三农”市级应用,提升乡村数字化服务水平和治理能力。2022年底前,乡村服务在线化、乡村治理智能化基本实现,乡村数字经济不断壮大,“浙农码”实现在畜牧养殖、渔业渔政、产品追溯、精准帮扶、乡村治理等行业应用,力争赋码量累计达5万次以上;2025年底前,乡村基础网络体系逐步完备,生产管理、流通营销、行业监管、公共服务、乡村治理等5大领域核心业务数字化应用全面推广,城乡“数字鸿沟”逐步消除,“数字乡村”建设水平全面提升。
三是强化赋能,“聚合力”攻坚。聚力“多部门多场景系统集成应用”,结合部门实际,重点推进农村集体“三资”管理、低收入农户共同富裕、“肥药两制”等市建任务;重点推进数字农场、牧场、渔场等数字农业工厂建设,实施“互联网+”农产品出村进城工程,大力培育直播电商、直播带货等新兴业态;重点推广应用“浙农码”,为全市涉农领域的乡村、主体、要素、产品建立统一的数字身份;重点加快执法监督数字化转型,推动形成“审批-监督-处罚-监管评价”的农业农村执法全流程功能闭环;重点探索数字渔农村体系平台、发展模式,开发渔农村闲置农房盘活利用、渔农村垃圾分类等一批数字“三农”特色应用,全面推进农业农村领域核心业务数字化改革,加快形成渔农村未来发展的数据驱动新局面。
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