4月21日,全省农业农村局长会议在广州市增城区召开,此次会议总结了2020年和“十三五”全省农业农村工作,同时分析当前形势,明确“十四五”广东省农业农村工作思路,部署2021年重点工作。
会议透露,整个“十三五”期间,广东推动全省农业现代化建设长足进步,乡村振兴良好开局。
数据显示,“十三五”期间,农林牧渔业总产值从5303.63亿元增加到7939.6亿元;农村居民人均可支配收入突破2万元,城乡居民收入比降至2.5∶1以下;全省累计建成高标准农田2352万亩,粮食年均产量超过1200万吨;创建14个国家级、161个省级、55个市级现代农业产业园,扶持2201个村发展农业特色产业,建成1322个专业村和200个专业镇;全省99.8%的自然村完成了基础环境整治,农村无害化卫生户厕改造普及率99.5%,自然村配备保洁员和建立生活垃圾收运处理体系覆盖率99%……
2021年是“十四五”规划开局之年,这次会议也明确了今年的十项重点工作,即重点抓好农产品稳产保供、打好种业翻身仗、开展农田整治提升、推进现代农业产业集群、全面深入实施乡村建设、启动驻镇帮镇扶村工作、紧紧抓住科技这个关键不放、全力培育新型经营主体、始终守住安全生产这个底线、不断激发农村改革活力。
今年的十项重点工作中,启动驻镇帮镇扶村工作尤为引人关注。
会议明确按照全域全覆盖全面推进的思路,开展“党政机关+企事业单位+科研力量”组团式驻镇帮镇扶村,力争到2035年实现“千镇万村”振兴目标。
对于帮扶目标,会议也透露,确保到2022年,全省脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇村同建同治同美取得显著成效;到2027年,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,镇村落后面貌实现根本改变;到2035年,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化。
具体操作层面,要强化县镇统筹,帮镇扶村重点是聚焦镇村,全面提升镇村发展能力。同时要充分发挥县域的辐射带动能力,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,推进以县城为重要载体的城镇化建设,积极推进扩权强镇,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补。
从以往的驻村帮村到驻镇帮镇扶村,这一帮扶机制的转变成为广东下阶段乡村振兴工作的一大亮点。对此,国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆也表示,广东这种综合性的工作队中包含各种类型的人员,在驻镇帮镇扶村的过程中,这种“组团式”的帮扶,可以为薄弱村提供系统性的解决方案,这是一种帮扶机制的创新。
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