抱团过晚年 养老不出村 ——重庆农村互助养老调查(2)

　　渝北区探索了两条路：一是选择人口、资源相对集中的居民聚集区，依托配套的村卫生室、便民服务中心等公共服务资源，提供低收费的用餐、洗浴洗衣、康复理疗等服务；二是让60岁以上的低保户、分散供养的特困人员、脱贫户和残疾人集中居住在一起，实现抱团互助养老。 

　　铜梁区利用村级集体闲置资产，比如废弃的村办公室、学校等，经过改造维修创办成农村互助养老点；或在村民闲置、有意愿拿出的多余农房设置互助养老点，让周围老人实现“离家不离村，养老在乡村、享乐在家门口”的养老服务。唐显玉就是在肖明会家的闲置房屋打造成的农村养老点享受服务。 

　　两顿饭不用愁，看书娱乐有地方，遇到紧急情况立马有人来帮忙……80岁的叶兴兰吃完午饭后，和周田英、倪尔秀、刘奇方等好姐妹一起，在养老点前的小广场散步、健身，半个小时后，她们一起走进健康理疗室，享受了一会按摩服务。 

　　“这样的日子，以前做梦都不敢想。”叶兴兰说，儿子在两路上班，白天就她一个人在家，每天到养老点来打发时间，吃饭生活都很方便，“一顿饭只要4元钱、洗衣裳每次1元，这样的价格好实惠嘛，大家都喜欢得不得了。” 

　　跟城里的社区养老服务站一样，金刚村农村互助养老点重点推出临时托管和日间照料服务。老人可以像小孩上幼儿园一样，白天来这里吃喝、休闲，晚上“放学”回家。根据老人的不同需求，助老员、志愿者、社工们还会提供一些阅读、心理辅导、日常保健等服务。 

　　今年81岁的郑先碧老人与老伴居住在铜梁区土桥镇庆林村十一组的互助养老点附近。考虑到两位老人年事已高、体弱多病，每隔一段时间，互助养老点负责人杨文玉就会和志愿者一起到她家打扫清洁、陪他们聊聊天，帮老两口解决生活中的困难。得益于农村互助养老点的建设，郑先碧感觉现在的生活、精神都有了照料和寄托。 

　　杨文玉介绍，互助养老点除了有低龄老人服务高龄老人外，还建立有“党员敬老服务队”“志愿孝老服务队”“社工助老服务队”“互助助老服务队”4支队伍，共同助老敬老，帮助老人度过安详的晚年。 

　　阵地跟着老人走，阵地跟着需求走  

　　明年建成8000个村级互助养老点  

　　2月18日，渝北区木耳镇金刚村村民卢义明突然觉得胸闷发慌，脸色瞬间惨白，所幸被颐养园（农村互助养老点）里的特困老人李高生及时发现，村干部将老人送到木耳镇人民医院抢救，这才脱了险。 

　　卢义明今年65岁，是金刚村十五组的一名特困老人。年轻时喜欢喝酒，身体喝出了一堆毛病。由于没有子女，加上家离村卫生室又远，看病就医就成了他最大的担心。 

　　2019年10月，木耳镇利用财政补贴资金加上整合特困人员C级危房改造资金，在金刚村建成了一座能够吸纳27户特困人员集中居住的颐养园。卢义明搬进了“新家”，和李高生在内的特困老人成了邻居，生活上相互有了照应。 

　　为了丰富特困老人的精神生活，金刚村通过购买社会服务，请来渝北区红领巾社工，为颐养园的老人们量身订制了做早操、下象棋、包饺子、练书法等文娱活动。 

　　村级互助养老点如何建？市民政局已明确，按照“政府财政补贴点+村里出资点+社会资金捐赠点”方式，在位于场镇、人口集中的行政村设立互助养老点，建筑面积不低于100平方米，配置适老化设施设备，规划一定室外活动空间，提供咨询评估、生活照料、紧急救援、休闲娱乐、信息数据管理等集中或分散居家服务；规模较小、人口相对分散的行政村则依托村便民服务中心设置互助养老点，配备日间照料等功能用房。 

　　目前，坚持“阵地跟着老人走，阵地跟着需求走”的原则，全市已在条件稍好的行政村建成村级互助养老点5000个左右。这些互助养老点发挥支点作用，利用公益性岗位配备了5000个“护老员”，民政部门给予每月50—100元/人的服务补贴，与老年社工人员组建“助老员”服务队伍，提供养老服务。