农村饮水安全工作事关民生福祉,在脱贫工作中十分重要。在过去五年的脱贫攻坚工作中,黑龙江省脱贫人口饮水安全状况发生了明显的变化,全省水利系统投资62.66亿元建设的农村饮水工程,正通过星罗棋布的乡村水厂和紧密交织的供水管网,向包括26.6万脱贫人口在内的822万农村居民输送清洁、卫生的饮用水,实现了农村饮水安全的历史性转变,为脱贫攻坚迈向乡村振兴注入源源动力。
精准识别,专项整改,全面巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果
2017年,扶贫工作在全国上下火热开展,全省各地扶贫饮水安全保障工程也陆续进行。省水利厅协调省扶贫办,组织各地精干力量,逐村逐屯核查,超前开展贫困人口饮水安全核查和精准识别工作。
历经近半年时间,全省水利系统通过反复复核、调查、确认,建立“一村一册”“一屯一册”饮水安全台账,确保“不落下一个贫困户”,为全面解决黑龙江省贫困人口饮水安全问题奠定了基础,精准识别结果为争取扩大省级投入创造了前提条件。
因病致贫、因病返贫,是造成贫困的重要因素。加快推进的贫困人口饮水安全工程,是终结“高氟水”等不安全饮用水对人们影响的有力保障。
据悉,2017年至2018年全省集中完成投资40.97亿元,巩固提升了9439处农村供水工程,解决了24.3万建档立卡户饮水安全问题,受益农村居民606万人。全省饮水型氟超标地方病防治工作得到了有效解决,全部解决了精准识别贫困人口饮水安全问题。
2018年10月,省水利厅联合省卫健委对全省氟病区饮水安全状况进行深入调查,编制完成《黑龙江省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》。2019年1月,省政府批复饮水型氟超标地方病防治工作总投资1.45亿元,解决村屯饮水氟超标问题。同年5月,省水利厅下达2019年度氟病区改造工程计划资金1.45亿元,其中中央投资1亿元。
绥化肇东市、绥化安达市、齐齐哈尔市梅里斯区饮水氟超标问题得到了持续改善,12.93万人的饮水安全问题得到解决。通过采用水源置换地下水型改水方式惠及人口12.18万人,采用净化消毒改水方式惠及人口0.75万人。截至2019年底,全面完成批复下达改水任务。
2019年8月,省水利厅在全省范围内开展拉网式全覆盖农村饮水安全专项清查整改工作,并将此项工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治任务,深入开展农村饮水安全问题专项清查整改。
省水利厅成立指挥部和工作专班,建立了问题工程台账,实行动态销号管理。全省共清查工程2万处,清查问题工程4254处。截至2019年底,全省有关县市区共投入整改资金2.86亿元,全面完成整改工作,全省农村饮水工程呈现良好运行状态,有效巩固了脱贫攻坚成果。
攻坚克难,逆势而上,农村饮水安全脱贫攻坚工作取得新跨越
2020年,全省水利系统积极克服疫情影响,始终以农村饮水脱贫攻坚为主线,逆势而上紧抓业务工作,精准发力推进农村饮水安全脱贫攻坚工作取得新跨越。
2020年2月,省水利厅连续印发《关于加强疫情防控期间水利保障工作的紧急通知》《关于做好当前农村饮水安全工作的通知》,要求各地采取务实举措,全面做好疫情防控期间农村供水安全,并对30个县市的229处供水工程电话抽查,发现问题及时反馈当地水务局解决。
2020年,全省计划通过工程建设再巩固提升1200个村屯、72万农村民居供水保障水平。截至2020年11月,全面完成年度投资6.71亿元,巩固提升1636个村屯、92.66万农村民居供水保障水平,超额完成年度目标任务。
全省中央水利投资70.06亿元,20个国贫县共安排水利投资20.55亿元。其中,重大水利工程投资6.12亿元,面上水利工程投资14.43亿元。在安排2020年度农村饮水安全巩固提升工程建设中央预算内投资时,对海伦、青冈、拜泉、延寿、林甸等5个县安排保增幅资金822万元。
为了在疫情期间巩固脱贫攻坚水利工作的成果,全省水利系统跟踪排查整改,省水利厅印发了挂牌督战和“回头看”评价工作方案,督促各地查缺补漏,建立台账,限时整改。
省、市、县三级水利部门建立了常态化“回头看”机制,坚持问题导向,强化动态管理,发现问题,及时解决。截至2020年7月统计,全省共排查出存在农村供水问题214处,存在运行管理问题134处,已全部完成整改。
2020年5月,省水利厅召开全省脱贫攻坚视频会议,全面部署饮水安全脱贫攻坚和普查工作。与有关部门联合印发通知,明确了农村饮水安全普查标准。先后派出了4个暗访工作组对26个脱贫攻坚普查县进行全覆盖暗访抽查。对28个贫困县建立了厅领导分片联系制度,坚持开展常态化的暗访调查工作。
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