记者1月27日从北京市农业农村局获悉,2020年,北京低收入农户家庭人均可支配收入达到17588元,全部超过标准线11160元,全市234个低收入村全部消除。
2019年1月24日,《北京市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》正式发布,计划到2020年,北京6.8万户低收入农户家庭人均可支配收入超过现行标准线,234个低收入村全部脱低。两年后,这个目标已完全实现。
数据显示,2016年,北京市低收入农户人均可支配收入为8961元,2020年提升到17588元,年均增长18.4%,高于全市居民人均可支配收入增速11.2个百分点。
据介绍,“十三五”期间,北京市实施了产业帮扶、就业帮扶、山区搬迁帮扶等多项精准帮扶措施。
在产业帮扶方面,市、区在“十三五”期间共投入14.4亿元产业帮扶资金,扶持了952个产业项目,涉及特色种植、特色养殖、休闲旅游、分布式光伏、异地物业等,通过项目建设和管护用工、产业收益分红等形式,累计惠及3万余低收入农户。
在就业帮扶方面,北京市通过动态监测、主动服务、精准帮扶等方式,帮助有转移就业意愿的低收入劳动力,70%的低收入劳动力实现二三产就业,同时将低收入劳动力纳入就业困难人员范围,享受岗位补贴和社会保险补贴政策。还通过公益岗、公共服务岗位等优先吸纳低收入劳动力就业。此外,还通过助残补贴、低收入户应届毕业生就业帮扶等措施帮助就业。截至2020年,北京市低收入劳动力就业率达到97%。
在搬迁帮扶方面,北京市将地质灾害易发区、受洪水威胁地区及饮水困难、居住分散、交通不便等生存条件恶劣地区纳入山区搬迁范围,以低收入村、户为重点帮扶对象,优先列入搬迁计划。“十三五”期间,共搬迁低收入农户2574户、5342人,涉及低收入村45个,基本实现符合搬迁标准、有搬迁意愿、搬迁条件成熟的低收入村、户全部搬迁。
在生态建设帮扶方面,落实生态补偿政策,提高补偿标准,将山区生态效益促进发展资金由每年每亩40元提高到70元,山区3.5万低收入农户直接受益。同时通过生态建设和管护等生态就业岗位优先吸纳低收入劳动力,共选聘4700余名低收入劳动力成为生态林管护员。
在社会保障兜底方面,全市低收入农户中有1.3万户低保户依靠社保兜底实现脱低。提高“三保障”水平,对低收入农户参加城乡基本医疗保险实施免缴费政策,制定针对低收入农户的非义务教育阶段帮扶政策,累计教育帮扶1.55万人次,摸排鉴定低收入农户C、D级危房4553户,实施改造2886户全部竣工,1667户通过其他方式解决安全住所,帮助1601名无养老保障低收入老年人享受城乡养老保险待遇。
在社会力量帮扶方面,实现234个低收入村结对帮扶全覆盖,帮扶2万余低收入农户,通过党建、产业、就业、科技、消费、慈善等多种帮扶方式,累计帮扶金额超过4亿元。
记者从北京市农工委、北京市农业农村局了解到,下一步,北京市将设立过渡期,对现有产业、就业、社保等帮扶政策分类优化调整,由集中资源支持向常态化帮扶平稳过渡。同时还将健全动态监测和帮扶机制、巩固提升产业帮扶项目、兜底保障、完善社会力量帮扶机制等多个方面继续推进,将巩固拓展低收入农户帮扶成果同乡村振兴有效衔接。
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