奋力开创陇原乡村振兴和农业农村现代化新局面——访省委农办主任 省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽

　　省第十三次党代会以来，甘肃省农业农村系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府的坚强领导下，以敢死拼命的精神，奋力打赢脱贫攻坚战，撕掉了“苦甲天下”的历史标签，全省进入农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得实惠最多的时期。随着脱贫攻坚战的全面胜利，面对“三农”工作重心的历史性转移，省委省政府准确把握全省“三农”工作进入“巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期、农业产业发展进入转型升级的窗口期、乡村建设进入加快补齐短板的机遇期、城镇乡村进入协同融合发展的突破期”的阶段性特征，明确提出在确保粮食安全和牢牢守住防返贫底线的基础上，深入实施以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级、以农产品加工业为牵引带动特色产业产业链价值链提升、以品牌建设为牵引带动“甘味”特色农产品核心竞争力和市场占有率提升“三个牵引”战略，加快产业转型升级，全力以赴打好脱贫成果保卫战、农村人居环境整治歼灭战、生态及地质灾害避险搬迁攻坚战“三大战役”，全面实施乡村振兴战略，奋力开启农业农村现代化新征程。近日，记者专访了省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽。

　　“回首过去的五年，在省委省政府的坚强领导下，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。”李旺泽表示，全省上下紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，狠抓以“牛羊菜果薯药”六大特色产业为主导、地方性特色产品为补充的扶贫产业体系构建，把扶贫资金精准到户，扶持贫困户扩大种养规模，与培育壮大龙头企业、合作社构建产业体系有机结合，拉开架势构建起了以生产组织、投入保障、产销对接、风险防范为主的产业体系。通过五年的不懈努力，贫困地区种养规模迅速扩大，质量效益明显提升，实现了从零散状、碎片化到成链条、集聚化的巨大变化，构建起了具有区域竞争优势的扶贫产业体系，圆满完成了“依靠产业脱贫一批”的目标任务。狠抓粮食等重要农产品稳产保供，粮食产量突破1200万吨历史大关；大力实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，着力建基地、强龙头、延链条、聚集群、培园区、创品牌，全省特色产业走上了“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社联农户”的生产加工销售一体化发展路子。全省一产增加值增速连续五年在全国排名前四，2021年高达10.1%，增速位居全国第二；全省农村居民人均可支配收入2020年突破万元大关，2021年增长10.5%、达11433元，特别是已脱贫户收入增幅高于全省平均水平。同时，在产业扶持政策的推动下，全省种养业结构持续优化，畜牧业占农业总产值比重较2018年提高了6.15个百分点，平均每年提高2个百分点，呈现强劲发展势头，有力支撑了全省一产和农村居民人均可支配收入的高速增长。

　　“当前，甘肃省‘三农’工作正处于全面转型升级、提质增效的重大历史机遇期，全省各级农业农村部门必须抢抓机遇，紧紧围绕打造现代寒旱特色农业高地，大力实施‘三个牵引’战略，全力打赢‘三大战役’，以硬担当扛起硬责任落实硬任务，努力实现农业稳产增产、农民稳定增收、农村稳定安宁。”李旺泽表示，省农业农村厅将着力做好三个方面工作。一是毫不动摇抓好粮食生产。严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，把粮食和重要农副产品生产牢牢抓在手上，确保粮播面积稳定在4000万亩以上、产量稳定在120亿公斤以上；扎实推进高标准农田建设，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；加快种业振兴，高标准高水平建设国家制种基地。二是打造寒旱特色农业发展高地。坚持用工业思维谋划农业，以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业为牵引带动特色产业价值链提升，打造具有甘肃特色的农业品牌，努力实现由特色农业大省向特色农业强省转变；持之以恒发展壮大特色养殖业，强化绿色标准化养殖基地建设，扶持家庭农场、合作社、规模养殖场等新型经营主体稳步扩大养殖规模，加快构建起完备的现代畜牧业养殖体系、良繁体系、保障体系和市场流通体系，加快畜牧业发展步伐，带动全省农业产业结构尽快实现优化升级；以省委省政府产业链链长制链主制为抓手，以产业链、价值链、供应链“三链”同构为基本路径，以现代农业产业园区为平台，大力发展农产品精深加工业和食品工业；加快实施“2512”龙头企业提升行动，采取外部招引和内部培育相结合的方式，千方百计引进大型头部企业，加快培育骨干企业，有序跟进配套企业，推进工作重心从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，以农产品加工业牵引一产往后延、二产两头连、三产走高端，探索打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的特色产业全产业链发展模式；以构建三级体系为重点提升“甘味”品牌水平，继续坚持政府市场两手并用，政府、企业、行业协会共同发力，协同推进省级“甘味”品牌为引领、地方公用品牌为支撑、企业商标品牌为根本的品牌共建体系，围绕产地、品质、规模、市场、品牌五要素来推动品牌建设，打造核心竞争力。三是扎实有力推进乡村建设。坚持规划先行，采取试点先行、分类施策、示范带动、现场会推进等办法，大力实施“5155”乡村建设示范行动，突出农民主体作用，尊重农民意愿，数量服从质量，进度服从实效，接续推进农村人居环境整治提升五年行动，重点放在改善村庄环境，提高设施水平，增强公共服务上，统筹做好农村改厕、垃圾污水处理、环境整治、交通出行、养老育幼、乡风文明、乡村治理等工作，全力打好农村人居环境整治歼灭战，让农村“里子面子”一并好起来，素质、“颜值”共同提起来，不断提升农民群众的获得感和幸福指数。