甘肃张掖：人社局多措并举保障农民工劳动报酬权益

　　随着经济社会的发展，基础建设等项目的大力实施，张掖市人社部门根治欠薪工作提出了新要求，为从根本上解决拖欠农民工工资问题，张掖市人社局认真贯彻市委、市政府的一系列决策部署，不断强化组织领导，落实属地监管责任，健全完善协调机制，规范工资支付行为，全面治理欠薪问题。

　　健全保障制度 规范工资支付行为

　　提高政治站位，牢固树立底线思维和风险意识。市人社局提请市政府，先后制定下发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》《关于加大工作力度有效解决拖欠农民工工资问题的通知》，把解决欠薪问题作为当前重大的政治任务，提上议事日程，成立了由交通、水务、住建、公安等21个部门主要领导组成的市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室，形成部门协同监管，综合治理的工作协调机制，落实《保障农民工工资支付条例》各项要求，明确职责分工，细化工作任务，规范工资支付行为，靠实监管等方面加快推进保障农民工工资支付工作的落实。

　　多措并举 积极化解各类欠薪案

　　结合《保障农民工工资支付条例》各项要求，靠实部门监管责任，全面落实工程领域农民工实名制管理等五项制度；严格落实“无欠薪证明”、拖欠工资“黑名单”制度；打造无欠薪项目部“标准化工地”；不定期召开张掖市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组调度会议6次，现场交办、督办，通报各成员单位履职尽责情况；公布重大劳动保障违法行为；开展“根治欠薪冬季专项行动”，对全市根治拖欠农民工工资工作进行专项督查，把治欠保支工作落实、重点欠薪隐患化解、欠薪案件化解、欠薪线索办结、信访接待受理、风险防控、根治欠薪“五项制度”作为督查的重点内容，倒逼各成员单位靠前指挥，拿出实招、硬招、狠招；对重点督办案件实行一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”包案化解责任制，落实清欠任务，强化治理措施；限期办结人社部欠薪线索平台投诉案件，强化督导，跟踪问效有力推动了农民工工资工作顺利开展，截至目前办结人社部欠薪线索平台案件317件，为1007名农民工讨要工资1050万元，化解9起重大欠薪案件，为290名农民工讨要工资414万元。督办54件欠薪案件，下发督办函54件。

　　加强失信惩戒力度 督促企业诚信用工

　　充分发挥市政府根治拖欠农民工工资领导小组成员单位监管职责，建立人社、公安、法院、检察院等部门案件会商、信息共享、案件移送等工作机制；对欠薪失信违法行为实行联合惩戒，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件11起，出具无欠薪证明1.4万余份；落实重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资企业纳入“黑名单”制度；对重大欠薪违法案件及时公布，广泛接收社会监督，2020年度，公布重大劳动保障违法行为4批12户，列入“黑名单”4户。

　　张掖市制定下发了《张掖市开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作实施方案》《张掖市建设领域深入推进无欠薪企业(项目部)创建活动的实施方案》，把落实治理欠薪“十项制度”作为评价工作和创建活动的主要内容，深入开展企业劳动保障守法诚信等级评价和“无欠薪项目部”创建活动，实行分类动态监管，对发生拖欠工资违法行为的企业降低其诚信等级，列入日常巡查和专项检查的重点对象。创建活动的有效开展，切实发挥了典型引领示范带动整体推进的作用。2020年度，全市共评定劳动保障守法诚信A级企业132户，B级企业1978户，C级企业15户，创建标准化工地126个。