【山西】共话乡村振兴 共议农村改革

作为今年中国农民丰收节山西系列庆祝活动的又一场重头戏，2021乡村振兴（太谷）论坛在晋中市太谷区阳邑小镇举办。

论坛深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山西重要讲话重要指示精神，围绕“乡村振兴与《乡村振兴促进法》”一个主论坛和“稳粮保供与农业生产托管、乡村产业与全产业链、乡村建设与农村人居环境、乡村人才振兴与农业科技创新”四个分论坛深入探讨，来自全国“三农”领域的引领者、研究者、实践者，金秋再聚金太谷，共谋“三农”发展，共话乡村振兴，共议农村改革。

乡村振兴有了法治保障

9月23日，在农村改革重大决策参与者与亲历者杜润生的家乡阳邑小镇，数百名“三农”专家学者群英汇聚、交流碰撞，围绕乡村振兴建言献策、畅谈期冀。

乡村振兴，法治是保障。今年6月1日，《乡村振兴促进法》正式施行，对实施乡村振兴战略作出全面规定，为做好新发展阶段“三农”工作提供了法治遵循。农业农村部农村经济研究中心主任金文成，参与了《乡村振兴促进法》的解读。

金文成表示，这部法的出台，是我们国家贯彻落实乡村振兴战略，顺应“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴转变，加快农业农村现代化这个大背景制定的。它一方面把这些年行之有效的政策法制化。另一方面又把各地推进乡村振兴战略实施、解决脱贫攻坚突出矛盾和问题过程中形成的成功经验、做法，包括我们建立的组织体系、领导体系、工作体系，纳入到了法制化轨道。第三，是通过乡村振兴法又把我们推进乡村振兴战略的各项政策和制度设计以促进法的形式纳入了法律，把五大振兴和城乡融合统筹纳入到了一个体系中实现了法制化。第四，通过这部法律把我们对乡村振兴战略实施需要关注的问题，需要防止出现的倾向法制化。这是一部促进法，也是一部保护农民权益的法，还是一部引领乡村振兴走向新的时代、实现全面现代化战略目标的一个重要法律，相当于基本法的性质。

《乡村振兴促进法》要突出“全面”这个根本要求。金文成表示，全面推进包括乡村振兴提出的总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这20个字的全面落实，还要把习近平总书记提出的“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴全面落实，再加上把城乡融合发展统筹于整个乡村振兴的全过程中。

金文成表示，产业振兴是关键，没有产业发展，一切都无从谈起，这是实现“强美富”的战略目标、物质支撑和保障。生态振兴是我们发展的一个亮色，也是在未来把生态宜居的要求落实到整个发展的一个内在要求，要把良好的环境留给子孙。人才振兴是支撑乡村振兴的人才基础，组织振兴是保障，文化振兴是既要塑形还要铸魂。习近平总书记提出我们未来的目标要实现“强美富”，还有去年中央农村工作会议上又提出要实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”，使乡村振兴行稳致远走得好。

把“饭碗端在自己手里”

《乡村振兴促进法》对于粮食安全、实行永久基本农田保护制度等方面的内容有了进一步明确，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略。

如何实现粮食安全，把“饭碗端在自己手里”？分论坛上，国务院发展研究中心农村经济研究部原部长徐小青围绕“稳定粮食生产保障粮食安全”发表了演讲。