【吉林】勇立排头 率先振兴——我省“三农”工作述评

本报记者 张力军

仲夏之时，长白点翠，松江流碧，阡陌纵横，禾苗青青。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”

开启新征程，实现农业现代化无疑是全面建成社会主义现代化强国的题中自有之义。

农为邦本，本固邦宁。习近平总书记对我省的农业农村工作极其重视，2015年，参加全国人大吉林代表团审议和视察吉林时对我省作出重要指示，“率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵。”2020年7月视察吉林时，习近平总书记指出：“从全国看，吉林处于农业现代化的第一方队，要争当农业现代化排头兵。”这谆谆教诲、殷殷嘱托，为我省“三农”工作指明了方向。

近年来，全省上下牢记嘱托，奋力前行。省委、省政府始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，真抓实干做好新发展阶段“三农”工作。坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，针对农业农村现代化的短板弱项，聚焦重点区域和关键领域，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，我们牢牢把住粮食安全主动权，加快补齐农业农村短板弱项，实施乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力谱写乡村振兴吉林篇章。

我们正阔步走在振兴的路上。

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记在去年的中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

2020年，我省和全国一道打赢了脱贫攻坚收官战。但是，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

省委、省政府出台了《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，还要在稳定脱贫成果、防止返贫致贫上持续用力，在促进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善上重点扶持，把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住拓展好，实现与乡村振兴的有效衔接。

平稳有序推进帮扶政策优化调整。对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，在新政策出台实施前，原有政策一律不退不变。结合我省实际对主要帮扶政策进行梳理，逐项优化调整，逐步实现由集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

加强农村低收入人口常态化帮扶。严格落实防止返贫动态监测和精准帮扶机制，以县（市、区）为单位，采取预防性和事后帮扶相结合的措施，强化监测对象分层分类帮扶，确保及时发现、快速响应、动态清零，确保不出现规模性返贫。对具备发展产业条件的，加强产业就业帮扶；对无劳动能力的，强化兜底保障；对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故的家庭，实行“一事一议”帮扶救助。

持续发展壮大乡村特色产业。顺应产业发展规律，围绕品种培优、品质提升、品牌打造，统筹推动现有扶贫产业融入乡村特色产业总体布局，继续加强脱贫地区农田水利、乡村道路、高标准农田、仓储保鲜、冷链物流等基础设施建设，持续推进消费帮扶行动，强化返乡创业基地建设。

集中支持重点帮扶县、村的乡村振兴工作。全省确定12个县（市）省级乡村振兴重点县，在1489个脱贫村中每年选择300个村创建三A级标准示范村，在财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予集中支持，推动实现更宽领域、更高层发展。

坚决扛稳维护国家粮食安全重任实现农业高质高效

农业是我省的最大优势，我省是全国重要商品粮基地，粮食调出量居全国第三位，肩负着维护国家粮食安全的重大责任。

2020年7月22日下午，习近平总书记5年内第3次来吉林考察的第一站就走进丰饶的黑土地，调研一件头等大事——粮食生产。看着眼前的玉米长势，听了情况汇报，习近平强调：“粮食是基础啊！要加强病虫害防治，争取秋粮有好收成，为全年粮食丰收和经济社会发展奠定基础。”他明确指出：“吉林作为粮食主产省，要扛稳国家粮食安全重任。”

省委、省政府把抓好粮食生产作为头等大事，始终保持这根弦不放松。