【湖南】聚焦“两不愁三保障”擦亮民生福祉底色(2)

因病致贫、因病返贫，是脱贫最大的“拦路虎”。我省深入实施健康扶贫，扫清因病致贫“拦路虎”。

我省对贫困人口参保应保尽保，在“保基本”基础上叠加“保大病”，逐步形成了参保缴费有资助、基本保障有标准、大病保险有倾斜、医疗救助有托底的政策体系。同时，健康扶贫县域内“一站式”结算，极大减轻了贫困患者垫资压力和经济负担。

茶陵县舲舫乡车浦村建档立卡贫困户欧阳细安，自纳入农村低保以来，得到了民政部门多项救助，目前每月享受低保金165元。患病后，又得到各种医疗救助1.2万元。心怀感激的他逢人便说：“多亏了政府雪中送炭。”

卫健部门数据显示，2017年至今，全省累计投入兜底保障资金22.77亿元，让老百姓得到看得见、摸得着的实惠。同时，全省农村贫困人口住院实际报销比例大幅度提高。大病集中救治病种由2017年的4类9种扩大至目前的33种，核准救治大病患者26.93万例，救治比例由2017年的95.64%提高到目前的99.98%。

“以前，有病看不起；现在，小病不出村，就能及时看。”在安化县胜利村，建档立卡贫困户丁社寿是村卫生室的“常客”，这是我省不断织牢基层医疗卫生网底的缩影。

如今，全省县市二甲医院和建制乡镇卫生院实现全科医生全面覆盖，行政村卫生室“空白村”基本消除，打通了健康扶贫“最后一公里”；完善重病兜底保障机制，确保贫困人口得了大病、重病基本生活过得去。

省内“大医院”还牵手“小医院”，不断下沉医疗资源。醴陵市、临澧县、平江县等20个县市区开展紧密型县域医共体建设试点，实现专家资源、医疗技术、双向转诊、公卫服务上下贯通。在11个深度贫困县，推行“医疗集市”服务模式，在乡镇赶场（赶集）节点接诊患者。三级医院也创新对口帮扶模式，以县级医院紧缺人才和技术为重点，推行“科室对科室”与同质化培训相结合的模式。

农村危房改造，让老百姓实现“安居梦”

隆回县花门街道石门村，81岁的分散供养特困户范双连，仅有一个在校读书的孙儿相依为命，住在破旧的土木结构老屋里。得益于农村危房改造政策“雨露”，范双连一家于2019年底搬入新房。

紧紧围绕脱贫攻坚大局，我省聚焦建档立卡贫困户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村贫困残疾人家庭“4类重点对象”，扎实推进农村危房改造“全覆盖”。