【内蒙古】巩固成果 蓄力振兴

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。

牢记嘱托，矢志攻坚。脱贫攻坚战打响以来，我区累计实现减贫58万户、157万人，3681个贫困嘎查村全部出列，31个国贫旗县、26个区贫旗县全部摘帽退出，脱贫攻坚目标任务如期完成。

站在新生活、新奋斗的新起点，内蒙古鞍马未下、再上征程，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住防止规模性返贫的底线，精心谋划脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

本报记者 韩雪茹 通讯员 董文达

这是一份沉甸甸的成绩单。

建档立卡贫困人口人均收入由2015年的3019元增加到2020年的13159元，年均增长34.2%；

所有贫困嘎查村均配齐卫生室、村医、文化室、文化广场和超市，集体经济均有稳定收入且实现递增；

累计向脱贫攻坚一线选派优秀党员干部8.5万名，累计培训各级扶贫干部50.3万人次，为乡村振兴储备了强有力的人才支撑……

详实的数据，鲜明的民生底色。从解决温饱问题到攻克最后的“贫困堡垒”，内蒙古上下同欲、扎实苦干，如期完成了脱贫攻坚目标任务。

一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。内蒙古巩固成果、守牢底线，层层压紧压实责任。

——全区各地严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、现有资金支持和帮扶力量的稳定性、连续性，并把各项政策举措落实落细落到位，让老百姓吃上“定心丸”。

——健全防止返贫动态监测和帮扶机制。除了把脱贫不稳定户和边缘易致贫户纳入监测范围，还对所有农牧户分层分类进行动态监测，重点监测他们的收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。

——巩固“两不愁三保障”成果。继续推动落实好教育、医保、住建、水利等行业主管部门职责，加强部门间沟通配合，完善协调联系机制，形成巩固脱贫成果合力。

——做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。多措并举开展好后续产业扶持和就业帮扶，确保稳得住、有就业、逐步能致富。进一步完善安置区党支部、居委会设置，推动网格化管理，引导搬迁群众参与社区管理，促进搬迁群众融入新环境，适应新生活。

——加强扶贫项目资产管理和监督。开展扶贫资产清产核资工作，对2012年以来扶贫资金投入相关项目形成的扶贫资产进行分级分类确权登记，指导脱贫旗县建立公益类、经营类和到户类三本台账，落实管护主体，做好规范管理。

政策不留空白，工作不留空档。我区找好结合点、编好“麻花辫”，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

镜头1——撑起防止返贫“保护伞”

在赤峰市巴林左旗隆昌镇隆兴村，脱贫户任海一家迎来了新生活。

“多亏了这10万救助金，日子有了新盼头！” 任海逢人便说。

2019年，任海的老伴儿患上了脑淤血，四处辗转看病，医疗费用达到了40多万元。经医保、商保、大病救助等政策救助，还有22万多元需自付。这对任海来说无疑是“天文数字”。

正在任海愁眉不展的时候，好消息传来。2020年8月，隆昌镇结合赤峰市国家扶贫改革试验区建设项目，围绕减少返贫和防止新的贫困发生，全面落实“防贫保障基金”政策。隆兴村驻村工作队根据任海一家的情况，及时帮他申请了防贫保障金。10万元的防贫保障金，为这个家庭撑起了防止返贫“保护伞”。

任海家的变化，只是巴林左旗巩固脱贫攻坚成果的一个缩影。该旗以产业发展增收、医疗救助保障和脱贫嘎查村提升发展为重点，研究制定了《建立健全长效机制巩固提升脱贫成果实施方案》，通过设立“防贫保障基金”，为农村牧区收入不高不稳的脱贫户和低收入边缘户带去福音。同时，建立完善巩固成果防止返贫的大数据平台，围绕“两不愁三保障”主要指标，密切跟踪脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减、支出骤增户，建立预警机制，对重点对象实时监测，提前发现并识别存在返贫致贫风险人口，及时采取针对性的帮扶措施，将风险把控关口前移，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。

巩固脱贫攻坚成果，产业是关键。在巴林左旗，肉牛产业成了打开致富大门的“金钥匙”。

和泥、码砖、打地基……隆昌镇南湾子村张振广正忙着扩建新牛舍。