改革是乡村振兴的重要法宝。如何全面深化农业农村改革,创新农业农村发展体制机制,激发乡村发展动力活力?路伟表示,重庆将从五个方面推进农业农村改革。
首先要稳妥推进农村土地制度改革,巩固完善农村基本经营制度,推进合川区第二轮土地承包到期后再延长30年试点。有序实施农村集体经营性建设用地入市制度改革。规范开展城乡建设用地增减挂钩。稳慎推进永川区、大足区、梁平区农村宅基地制度改革试点。
其次要深化农村集体产权制度改革,深化农村集体经营性资产股份合作制改革,完善集体资产股份权能;加强农村产权流转交易市场体系建设,完善农村产权制度和要素市场化配置机制。
第三,扩面深化农村“三变”改革,涉农区县选择1—2个具备条件的乡镇全域推进,2021年试点范围扩大到全市20%左右的行政村;完善农村集体资源资产股权形式,探索建立“三变”改革风险补偿金或准备金。
第四,深入推进“三社”融合发展,优化完善“三社”融合发展政策措施,分类改造建设基层供销社;深化“三社”股份合作、生产合作、服务合作,密切利益联结。
第五,大力发展新型农村集体经济、股份合作经济,建立符合市场经济要求的运行机制,2021年基本消除集体经济“空壳村”。(本组稿件由本报记者赵伟平采写)
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