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一切为了城市更美好

时间:2022-04-13 17:20人气:来源: 中报融联看点

——咸宁城市管理的创新、创优、创文路径探析

 

  记者周阳 通讯员 杜鹏 赵丽红 刘玫

 

   城市,让生活更美好。

   城市管理,让城市遇见美好。

   2021年,在全省城市管理综合考评中,我市排名全省第5,重回“第一方阵”,实现“十四五”良好开局。

   户外广告、马路市场、空中“飞线”、垃圾治理、停车难等,是市民“急难愁盼”的城市管理问题;市政建设、园林绿化、环境卫生等,是市民日益增长的美好城市生活需要……

   面对新形势,咸宁城市管理怎么干?

   咸宁城管人的路径清晰明确:围绕“创新”“创优”“创文”三个关键词,以人民为中心,坚持改革创新,下足“绣花功夫”,当好“城市管家”,努力开创城市精细化管理新局面。

 

  创新推动精细化管理

   创新是高质量发展之魂。

   创新城市管理,是开创城市精细化管理新局面的不二法宝。

   我市创新城市管理月度综合评价机制,以第三方客观评价为依托,以问题为导向,以重奖重罚为手段,以提升精细化管理水平为目标,促进形成了“统一领导、分级负责、属地管理、条块共抓、延伸乡镇、全域覆盖”的“大城管”工作格局。

   2021年以来,我市以城市管理月度综合评价为“指挥棒”,全面整改第三方暗访通报的12329个问题,解决了一批突出民生问题,苦练了一套城市管理绣花功夫。

   这些在城市的方方面面展现:全市42条背街小巷得到整治、1562座问题井盖及时处理、16处口袋公园建成投用、中心城区立柱和楼顶广告清零、8598个新增停车泊位投入使用,还有“马路劳务市场”整治、围挡清理、“厕所革命”、“弱电入地”、夜景灯光整治、城市涂鸦、落叶缓扫等。

   市民对城市环境品质的满意度、幸福感、安全感持续提升,2021年城市管理工作市民满意度测评中,全市平均分91分。

   今年,我市进一步创新城市管理月度综合评价机制,试行阶梯式奖惩,增强进位意识;将住宅小区“红色物业”全覆盖纳入城市管理工作综合考评,将城管考核工作延伸到社区单元“最末梢”,打通城市管理的“最后一公里”。

   工作既要苦干,更要巧干。咸宁城管人给出的办法是:深入践行“深实严细久”工作标准和“五到四从四多”工作方法,把办公桌搬到马路上,持续落实“路长网格责任制”。

   这么做带来的效果是:用脚步丈量城市,用足迹联通民心,用眼睛发现问题,用真心解决问题,用汗水书写担当。

   去年11月,市城管执法委启动“烟头革命”活动,500余名各级“路长”、管理员上街捡拾烟头、槟榔渣、口香糖等“小块头”垃圾,至今已持续5个多月,捡拾烟头超过2000斤。

   捡烟头,举动虽小,却润物细无声;城管带头,从小事做起,争做文明有礼的咸宁人。

   人民城市人民管。我市创新推出“咸宁指尖上的城管·随手拍”应用,市民轻触“指尖”找“茬”,“随手拍一拍”,即可上传反映各类城市管理问题。对参与“随手拍”的市民,按照10元/条的标准,以话费充值形式进行奖励。

   目前,市民通过“随手拍”每月上报案件近千件,全部处置到位。

   创新永无止境,创新城市管理,就像一场没有终点的“马拉松”。

   创新城管执法体制机制,实现“一支队伍管全城”;创新城管工作方法,拉升城市管理工作标杆;创新执法模式,提升城市智慧化管理水平;创新监督考核体系,提升城市服务质量……这些都是咸宁城市管理提出的创新路径。


  创优对标先进争一流

   标准一低都是成绩,标准一高都是问题。

   对标全国全省一流水平,对标秦皇岛、武汉、宜昌、荆门等全国文明城市,咸宁城市管理学什么?

   咸宁城管人给出的答案是:紧盯“创优”工作业绩,打造市政、园林、环卫“精品工程”。

   今年植树节,市城管执法委举行植树活动,此次植树地点选择在城市水岸坡地、空闲地、边角地,打造主题各异的十六潭紫薇园、淦河桃柳风光带、梅家咀梅园、南外环樱花谷、万年路桂花园,由此掀起了中心城区“增绿提质”的新高潮。

   近年来,市中心城区已建成鄂高街头小游园等17个口袋公园,丹桂园被评为湖北省最美口袋公园。未来3年,还将新建15处小游园,其中今年新建鄂高南门、浮山新村、香城学校3处小游园。中心城区园林绿化品质逐步向更优更美迈进。

   “十四五”期间,咸宁力争人均公园绿地面积达到15.4平方米。为此,将有序推进城市绿道和森林步道建设,着力推进斧头湖、大洲湖环湖绿道工程,今年计划新建银泉社区、区政府后山、市博物馆3处森林步道。

   与此同时,市中心城区将实施香吾山、潜山、青龙山、双龙山、十六潭公园改造升级,以及行道树提升改造。

   走进浮山街道书台社区天洁·巴黎城小区垃圾分类服务亭,不少居民将垃圾分类投放攒积分,兑换卫生纸、垃圾袋、大米等生活物品。

   至2021年底,书台社区所辖14个小区全部实施了垃圾分类,垃圾分类知晓率、参与率、准确率达到95%以上。前不久,书台社区获评2021年全省生活垃圾分类示范创建工作先进社区。

   推进垃圾分类,打造洁净工程。目前,市中心城区建成29个垃圾分类示范小区,全面推进778个小区垃圾分类。今年,中心城区要实现生活垃圾分类全覆盖,创建5个示范社区。

   在市区淦河大道市总工会旁,每当夜幕降临,这里的涂鸦墙小型灯光秀总会准时开启,地面上每隔一段就有一个咸宁元素的投影,包括楠竹、桂花以及代表鱼米之乡的荷花、鱼群,市民漫步其中,感受夜色柔美。

   改造夜景灯光,打造景观工程。市中心城区将在去年完成3条路62处建筑物、公共景观的提档升级基础上,着力打造“一河四线七节点”夜景灯光。

   同时,推进“城市双修”,打造民心工程。市中心城区今年要整治跳响井盖150座,改造15条道路的盲道和无障碍设施,改造25个拥堵点、35个渍涝点,实施淦河金桂西桥至107国道品质提升工程,持续建设“百里画廊”,创建“美丽街区”和“文明示范路”。

  创造高品质生活

  创建全国文明城市,创造高品质生活。

  一直以来,“创文”是我市城市管理工作的主旋律。

   作为主力军的咸宁城管人怎么做?那就是,树牢“创建为民”的理念,从细微之处着手,推进市容环境综合整治常态化、长效化,持续改善人居环境。

   市区月亮湾路,古樟成荫,满目绿意,宛如置身天然氧吧,让人神清气爽。过往,沿路弱电线盘根错节,一张张“蜘蛛网”密布在空中,格外碍眼。

   这得益于市城管执法委组织实施“弱电入地”整治,按照“城管统筹、城发建设、运营商租赁”的模式,已完成滨河西街、月亮湾路、银泉大道3条重要节点道路架空弱电光缆入地。

   市中心城区主次干道“弱电入地”整治实现良好开局,并计划用3年时间完成45条主次干道弱电光缆整治并同步迁改光交箱,全面消除空中“蜘蛛网”,实现“无线”美好。

   “乱七八糟的广告牌一拆,整个城市都清爽了许多!”随着市中心城区立柱广告、楼顶广告全部清零,城市空间视觉污染大幅减少,市民对城市面貌焕然一新发出由衷感叹。

   去年,我市对中心城区存在安全隐患、未经审批设置、破旧影响市容、不符合设置规范的户外广告牌集中清理,拆除立柱广告126处、楼顶广告1338处、其它违规户外广告1374处,面积超过11万平方米。

   市中心城区户外广告整治取得阶段性成果,为巩固这一成果,市城管执法委正会同有关部门出台户外广告专项规划,修订《咸宁市户外广告和招牌设置管理办法》,健全户外广告设置和管理的长效机制。

   市区银泉大道与十六潭路交汇处的储备地块,原来用围挡遮蔽,里面“藏污纳垢”。如今,这里是另一番风景:银泉大道生态停车场设置100余个停车位,小游园绿意盈盈,健身步道蜿蜒其中,还有两处小型半封闭式足球场。

   在市中心城区,越来越多的“遮丑式”围挡被拆除,截至目前,359处围挡已完成销号205处。其中,直接拆除132处,覆绿或四小空间建设26处,改造升级47处。

   停车是市民关注热点,去年市中心城区新增机动车停车泊位8598个,今年还将新增机动车停车泊位1万个。与此同时,我市依法依规将公共停车泊位信息全部接入“咸宁智慧停车”平台,打造“全城一个停车场”,目前已辐射停车泊位1.3余个。

   市中心城区对标全国文明城市,市容环境综合整治重点在八个方面发力,包括户外广告、“弱电入地”、围挡、停车难、“屋顶革命”、校园周边环境、违法建设、城市“十乱”。

   这一切,只为持续改善市容市貌,为市民提供“干净、整洁、安全、有序、健康、宜居”的城市环境。