助力打造市场化、法治化、国际化营商环境(2)

“您好，我们想要申请产品的质量检测服务，请问流程是怎样的呢？”“您好，流程是这样的……”5月15日，绵阳市质量基础设施“一站式”服务中心，工作人员仲蕊正在接听企业的电话咨询，自从绵阳市质量基础设施“一站式”服务中心进驻绵阳科技城新区政务服务中心以来，咨询和办理业务量与日俱增。

绵阳科技城新区一家软件开发企业告诉笔者，绵阳市质量基础设施“一站式”服务中心不仅为企业进行了质量评价的专业普及、规划，还通过申请相关认证认可，为该企业发展提供了很大的帮助。

“我们当初选择建在园区，就是为了方便企业办理业务，为其提供增值化服务，提升竞争力。”绵阳科技城新区政务服务中心副主任张鑫介绍，绵阳科技城新区以中小型科技企业为主，引进绵阳市质量基础设施“一站式”服务中心后，可为全市企业提供质量品牌、计量、标准、认证认可、检验检测等服务，已累计服务企业6030家，解决企业问题14544个，接受咨询3895件，节约中小微企业各项费用1600余万元。

“在园区政务服务集成式改革的基础上，通过提供增值化服务，赋能产业发展。”省政务服务和资源交易服务中心相关负责人介绍，去年以来，我省启动百个省级园区示范政务服务中心建设，建成57个省级园区示范政务服务中心，实现园区事园区办。今年确定省级试点园区政务服务中心56个，其中23个省级化工园区全部纳入试点。平均入驻行政审批事项超过330项、公共服务事项超过160项，提供了超过260亿元的金融服务。未来将聚焦企业全生命周期服务，围绕园区产业、企业、人群的全生命周期和全产业链条需求，发挥政府、社会、市场三方的作用，集成提供行政审批服务、公共服务、要素保障服务，拓展政务服务增值化应用场景。

加速度、加保障、加服务

政府采购提质增效

今年3月，省政务服务和资源交易服务中心发布《政府采购惠企政策清单》（以下简称《清单》）。这份《清单》是对近年来政府采购相关政策规定的汇总梳理，以便帮助各采购主体及时全面了解相关惠企政策。《清单》汇总了25条政策，从资质认证、规模条件、办事程序、证明文件、保证金、资金支付等方面，帮助企业及时全面了解相关惠企政策，助力政府采购提质增效。

“《清单》非常全面、实用，帮助我们深入了解政策，有更多机会去抢占先机。”成都市一家小微企业的负责人说。

除此之外，四川省政府采购中心大力优化采购流程，提升服务效率。通过建立综合受理岗和“办不成事”受理岗，在全省范围内实现了政府采购项目“一岗受理、分类办理”服务模式，大大提升了服务的便捷性和专业性。

在具体案例中，通过“一图一表一清单”的形式，为采购各方主体提供了清晰的服务指南。这5个场景（货物采购、工程采购、服务采购、涉密采购、询问和质疑）均以“一次性、全流程”的示意，确保了各方主体“看得懂、能操作”，有效解决了“反复跑”的问题。目前，采购各方的满意度明显提高。

此外，四川省政府采购中心还建立了一套完善的配套制度，包括“首问负责”“一次告知”“限时办结”和“会商会审”，为每个环节制定“工期表”，为每个岗位制定“责任书”，确保项目能够“马上办、现在办、即时办”。

减时间成本、减评审成本、减资金成本

公共资源交易更加高效

“预算47279.5万元，评审时间不到9个小时，多亏了全流程电子化，才有这么高的效率。”4月19日，全国公共资源交易平台（四川省）发布了一项医养综合体设计-施工总承包/标段招标公告，34家企业获取了该项目标段的招标文件，23家投标人在网上提交了投标文件并进行解密，该项目评标委员会采取电子化评审，其中一家投标人最终以46294万元的金额顺利中标。都江堰市公共资源交易服务中心相关负责人介绍，此次评标通过网上报名、网上开标及解密，采用电子保函替代投标保证金等全流程电子化手段，为投标人节约差旅费6000余元，节约标书制作费2万余元，免收投标保证金1150万余元，大大提升了评审效率，为参与招投标的投标人节约了成本。