成都青白江：激活新动能 奋力开创高质量发展新局面

成都国际铁路港。

成都国际铁路港综合服务中心。

青白江区福洪镇三元村清荷园小区。

成都国际班列开行稳定、对外贸易逆势增长、项目投资稳步推进、连续5年获评“四川省县域经济发展先进区”……1月8日，中共成都市青白江区委十二届七次全会暨区委经济工作会议（以下简称青白江区委十二届七次全会）举行，亮出2023年成绩单。

又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。2024年，青白江区如何开创高质量发展新局面？青白江区委明确提出，以“开放立区”为战略牵引，坚定不移推进高水平对外开放，深入推进城乡融合高质量发展，依托智慧蓉城建设进一步优化营商环境，努力在构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地中走在前列，加快建设社会主义现代化国际化成都北部中心。

实施“开放立区” 坚定不移推进高水平对外开放

党的二十大报告指出，优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。

开放，是青白江区的城市基因，不断赋能高质量发展。截至2023年底，位于青白江区的成都国际铁路港，联通境外城市百余个，国际“朋友圈”不断扩容。“首创中欧班列跨省域共商共建合作机制”入选全面深化服务贸易创新发展试点第四批“最佳实践案例”，改革创新不断突破，国际贸易不断增长。

站在新起点，如何推进高水平对外开放？青白江区委十二届七次全会审议通过《关于坚定不移推进高水平对外开放 在构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地中走在前列的决定》（以下简称《决定》），提出以“开放立区”为战略牵引，全面系统推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，加快建设面向泛欧泛亚、“一带一路”的“四区一枢纽”。

锚定“走在前列”目标，《决定》以“五个开放”为重点，明确实施路径和具体举措。“五个开放”包括：加快构建更高水平的开放通道、加快打造更高水平的开放平台、加快发展更高水平的开放型经济、加快推进更高水平的开放合作、加快营造更高水平的开放环境。

通道建设是推进高水平对外开放的重要抓手。该区将加快打造“中欧班列+西部陆海新通道班列”集结中心，推动西部陆海新通道班列与中欧班列有机衔接，织密中欧班列运营网络，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。

平台建设是推进高水平对外开放的基础。该区将推动开放平台协同发展，优化提升开放口岸能级。同时，将做优做强开放型产业体系支撑，建设临港生产性、生活性服务业集聚区，打造适欧适铁先进制造业基地。

在加快发展更高水平的开放型经济方面，该区将打造临港制造业产业集聚区，提升临港服务业开放水平，做精都市开放农业特色品牌。同时，在加快推进更高水平的开放合作中，该区将积极主动融入共建“一带一路”，主动服务和融入成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设。

城乡融合发展 有力有效推进乡村全面振兴

省委十二届四次全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。

立足“陆海联运枢纽 国际化青白江”的总体定位，青白江区如何加快推进城乡融合发展？青白江区委十二届七次全会审议通过《关于深入推进城乡融合高质量发展的实施意见》，提出该区未来一段时间的发展目标——

到2027年，城乡融合发展取得阶段性进展，空间布局和功能形态持续优化，产业发展能级大幅提升，新型城镇化建设加快推进，宜居宜业和美乡村建设取得明显成效，力争地区生产总值达860亿元，城乡居民收入差距缩小到1.6∶1以内，常住人口城镇化率达79%以上。

到2035年，“天府粮仓”青白江片区建设取得显著成效，以“4+5”现代都市农业产业和“6+2”区域主导性产业为代表的现代产业体系成链成势，城乡经济循环、要素流动更加畅通，宜居宜业和美乡村全面呈现，城乡居民生活品质大幅提升，基本建成城乡融合高质量发展的社会主义现代化国际化成都北部中心。