定西市人民政府工作报告（2023）

政 府 工 作 报 告

——2024年1月17日在定西市第五届人民代表大会第四次会议上

定西市人民政府市长 武和谦

武和谦作《政府工作报告》

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2023年工作回顾

 

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“三新一高”要求，深入开展主题教育和“三抓三促”行动，坚定不移推动高质量追赶发展，全市经济社会发展稳中有进、进中提质，中国式现代化定西实践迈出坚实一步。

一年来，我们心怀国之大者，服务发展全局。找准国家所需与定西所能契合点，紧紧抓住“一带一路”最大机遇，深入实施“黄河”“双碳”等国家重大战略，自觉融入全省“一核三带”区域发展格局，坚决守牢不发生规模性返贫底线，坚决筑牢陇中生态安全屏障，坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，作出了加快现代化建设的定西贡献！

一年来，我们聚焦市之要者，奋力追赶进位。锚定“重点工作走在全省前列、关键指标增速稳定全省中间偏上”的目标定位，全力以赴扩大有效投资，千方百计激发市场活力，全员上阵开展招商引资，蹄疾步稳深化改革开放，全市地区生产总值增长6.6%、突破600亿元，固定资产投资增长12.5%、连续15个季度保持两位数增长，规上工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长9.6%，连续两个季度荣获省政府“进步奖”，彰显了促进经济回升向好的定西担当！

一年来，我们顺应民之盼者，践行初心使命。财政用于民生支出占比达到83%，20件省市为民实事高质量办结，省列实事办理综合评价居全省第一，“结对关爱”行动把温暖送到了困难群众心坎上，“千名干部进千村”活动引领各级干部脚踏实地办实事、解民忧，“群众急难愁盼一月一难题”专项整治提升了城市“美颜值”，生态及地质灾害避险搬迁圆了3600户1.3万人的安居梦，城乡居民收入分别达到33035元、11228元，增长6.3%、7.7%，体现了增进民生福祉的定西温度！

一年来，我们扛牢责之重者，主动创稳创安。时刻把保安全护稳定防风险放在心上、抓在手上，开展七轮次重大事故隐患专项排查整治，按期完成“保交楼”年度任务，重拳整治自然资源和生态环保领域突出问题，全力化解重点信访积案，积极应对干旱地震等灾害，汇聚各方力量支援积石山抗震救灾，交出了统筹发展和安全的定西答卷！

一年来，全市上下感恩奋进、实干争先，重点抓了八项工作：

（一）脱贫成果巩固拓展，乡村振兴持续推进。优化完善防返贫动态监测帮扶机制，充分用好“一键报贫”系统，对新识别监测对象精准落实“一户一策”帮扶措施，风险消除率达到61.2%。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，改造抗震农房和土坯房1.84万户，7个农村安全饮水保障工程全面完成，义务教育阶段适龄儿童无一人辍学。健全联农带农机制，引进培育龙头企业23家，规范提升农民专业合作社242家，新发展家庭农场678家、种养大户1.7万户，带动31万户群众发展特色种养业，产业收入占到农民收入的42%。统筹落实交通生活补助、稳岗补贴，拓展山东、新疆、兰州等劳务基地，输转城乡劳动力62.2万人，实现劳务收入178.4亿元。加大撂荒地整治力度，新建高标准农田39万亩，新增高效节水灌溉2.5万亩，完成粮播面积604.4万亩，粮食总产量达到162.9万吨，均居全省第一。全面启动和美乡村建设，编制完成153个实用性村庄规划，创建省级和美乡村示范村7个、市级28个。抓实乡村建设示范行动，建设农村卫生厕所5.8万座，农村生活污水处理率不断提升，垃圾收集转运体系进一步向村社延伸，创建市级以上乡村建设示范村74个，渭源县建成省级乡村建设示范县。新增自然村硬化路2252公里，通渭县成功创建“四好农村路”全国示范县。争取中央单位定点帮扶和东西部协作资金10.2亿元，实施重点帮扶项目382个，青岛洪珠、艾迪生物等36户东部企业落户定西，“定货入青”销售额达到16.3亿元。“万企兴万村”行动助推村企结对实现全覆盖。深化“五治融合”基层社会治理模式，专项整治高价彩礼、厚葬薄养等农村移风易俗重点领域突出问题，乡村治理效能不断提升。

（二）招商引资成效显著，有效投资持续扩大。深入实施“引大引强引头部”行动，建立招商引资争先夺旗和“1带1引3”机制，出台十条支持措施，组建14个产业链招商专班、6个区域招商中心，举办大型专题推介活动12场次，与华润、中建、扬子江药业等知名企业签订协议34项。签约落地招商引资项目253个，到位资金448亿元。加强项目全周期调度，实施500万元以上项目972个。通定高速建成通车，定临高速全线贯通，木寨岭特长隧道历经8年攻坚全面完工，渭武高速具备通车条件，全市人民期盼已久的“县县通高速”美好愿景变为现实。“1+4”现代区域物流基地加快建设，岷州国际陆港9个配套项目建成投用，西北首个智能化快递分拨中心建成运营，临洮润泽智慧产业创新城、渭源物流园建设进展顺利，陇中仓储商贸物流中心启动实施。建成并网风光电项目20万千瓦，清洁能源装机规模达到281.2万千瓦。全市首座750千伏兰临变电站建成投用，总投资111亿元的漳县抽水蓄能电站开工建设。深入推进“四抓一打通”水利工程，实施城乡供水保障等项目119个，完成投资21.3亿元、增长24%，陇西城乡供水马河调蓄水池正式蓄水。加大城市更新力度，“十大城建工程”完成投资270.4亿元，凤翔园体育公园、通渭非遗文化展示中心、岷县当归大道、临洮滨河大道等125个项目建成投用，改造老旧小区84个，惠及群众6211户。

（三）产业升级步伐加快，追赶后劲持续积聚。深入实施强工业行动，大力推进中小企业倍增计划，实施千万元以上工业项目136个，完成投资91.8亿元。新培育规上企业40户，新增产值过亿元企业10户。企业“三化”改造成效明显，漳县祁连山公司成功创建国家级两化融合示范企业，东兴铝业获评国家级绿色工厂，史丹利化肥、西北铝业认定为省级绿色工厂。“定西高强”在“新三板”挂牌并公开转让，数字化车间通过省级认定。深化拓展“五式工作法”，全面落实企业“包抓联”“六必访”等制度，落实工业奖补资金6328万元，解决企业难题865个，“一企一策”盘活企业22户。健全“链条领导+链长单位+链主企业”推进机制，十大工业产业链完成规上工业总产值310亿元、增长6.3%。种植中药材213万亩，标准化种植率达到84.7%，奇正藏药医药产业基地、广药白云山中药科技产业园、天成兴渭精致饮片加工等项目建成投产，“渭源白条党参”“陇西黄芪”进入国家农业品牌精品培育计划。种植马铃薯282万亩，生产原原种16.5亿粒，马铃薯制品多元发展，“定西宽粉”成功注册国家地理标志证明商标，单品销售额突破30亿元。以养殖业为牵引带动农业结构优化，畜牧业占农业总产值比重提高2个百分点，安定牛羊精深加工生产线投产运营，岷县荣获“中国猫尾草之乡”称号。有色冶金、新型建材、装备制造及盐产业延链补链取得新突破，东兴嘉信绿色高端铝合金一期、帝邦升防水材料生产基地、宏腾油气定日镜支架生产线建成投产，索通铝用炭材料等18个项目有序推进。漳盐胜雪节能减排制盐项目竣工生产，成为全省首家现代化井盐生产企业。找矿突破行动加快推进，岷县青林沟金矿等3处矿产资源完成普查。临洮柠檬豆工业互联网平台上线运行，定西产教融合数据中心等项目落地实施，数实融合基础不断夯实。

（四）市场消费不断恢复，活力动力持续增强。抢抓国家支持县域商业建设机遇，投入6029万元推动通渭、渭源、安定、临洮县域商业建设，城乡商贸流通体系更加完善，通渭入选全国首批县域商业领跑县。出台恢复扩大消费政策举措，新培育限上企业55户，落实消费奖补资金497万元，发放消费券575万元，举办汽车、餐饮、家居、家电、住房等系列主题促销活动，实现社会消费品零售总额216.3亿元、增长7.4%。积极开展“数商兴农”、线上促销、直播带货等活动，完成网络零售额15.4亿元、增长16.4%。成功举办通渭书画文化艺术节、渭水文化旅游节、临洮马家窑文化节、漳县自然岩壁攀岩赛等节会赛事，百家市县融媒看定西、“镇江南”遇见“定西北”等文旅宣传推介影响广泛，渭源元古堆成功创建国家4A级旅游景区，“药都薯乡·壮美定西”品牌更加响亮。全市接待游客1665.8万人次，实现旅游综合收入76.8亿元，增长32.4%、36.2%。高规格举办中医药产业博览会、马铃薯大会两个“国字号”盛会，节会知名度和产业影响力显著提升。“定西宽粉”足球队携巴当舞亮相贵州“村超”，首届定西宽粉节和“粉超”足球联赛开创了特色美食、文体事业及乡村旅游多元融合发展新模式。乌兹别克斯坦、马来西亚等国家机构和企业代表团来定西考察，组织参加进博会、中国-东盟博览会等国际节会。与重庆市南岸区缔结友好城市。外向型经济加快发展，新培育外贸企业6户，中亚、东南亚国际货运专列成功首发，实现外贸进出口总额4.2亿元、增长48.1%。

（五）改革创新深入推进，营商环境持续优化。扎实开展强科技行动，实施重点科技项目57个，全社会研发投入增长1.7%，科技对经济增长的贡献率达到53%。积极建设科技创新平台，培育国家科技型中小企业238家，新增省级创新型企业37家、高新技术企业33家，西北铝铝箔等20户企业通过省级“专精特新”企业认定。铝产业技术创新战略联盟挂牌成立，马铃薯“育繁推”创新联合体组建运行，陇西上榜全国第二批创新型县建设名单，定西高新区、陇西经济开发区入选全国企业创新积分制试点园区。示范转化重点科技成果40项，技术合同交易额突破20亿元，核电紧固件关键集成技术等3项科技成果荣获全省科技进步三等奖，“揭榜挂帅”科技项目有序推进。深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动，政务服务事项全程网办率达到99.8%，网上政务服务综合能力稳居全省前列，公共资源交易“全省一张网”完成建设任务。企业开办实现常态化一日办结，新登记经营主体3.1万户，总数达到22.7万户。定西金融综合服务平台入驻企业5.8万户，当年促成融资251.5亿元。全市各项贷款余额突破千亿元大关，贷款增速创近五年新高。国防动员体制改革全面完成。国有企业改革深化提升行动成效明显，12户市属国企实现营收20.8亿元、利税7204万元，定投集团成功发行乡村振兴债券2.5亿元。园区改革持续加力，陇西、临洮经济开发区完成“管委会+开发运营公司”改革，出让“标准地”307.9亩。通渭肉牛和岷县中药材产业园成功创建省级现代农业产业园，定西高新区被认定为省级绿色工业园区。

（六）生态建设切实加强，环境质量持续提升。坚决扛起黄河上游生态保护责任，加快兰西城市群定西片区生态建设，实施“黄河”生态修复项目63个、完成投资21亿元。深入开展“绿满陇中”行动，造林封育52.5万亩，形成穿山、连城、进村绿色廊道1620公里，成功创建林长制改革省级示范区。水土保持“以奖代补”试点全面开展，完成坡改梯15.8万亩，新建高标准淤地坝33座，治理水土流失面积525平方公里，水土保持率提高到67%。持续推进城市生态加密和景观提升工程，栽植各类苗木828.2万株，新建城区道路绿篱53.2公里、口袋公园43个，完成主河道生态治理14.9公里，城市建成区绿地率达到31.2%、提高2.6个百分点，市县城区实现推窗见绿、河道有水、处处有景，我市创建为省级园林城市，渭源县创建为省级园林县城。深入打好污染防治攻坚战，清洁取暖以及燃煤锅炉改造成效明显，市区空气质量优良率93.7%。新建和改造污水处理厂11座，关川河流域人工生态湿地净化和牛谷河入河口、岷县迭藏河水生态治理初见成效，散渡河小河口村断面水质消劣达标，河流断面、地下水和饮用水水源地水质全部达标。严格落实河湖长制，创建市级美丽幸福河湖34.2公里，渭河渭源段升级省级美丽幸福河湖，临洮建成全省首家具有“四预”功能的县级智慧水利综合服务平台。加强土壤污染源头防控，废旧农膜、尾菜回收利用率分别达到86%、56.4%，岷县三沟金矿生态环境恢复治理全面完成。节能降碳取得新成效，实现首笔碳汇交易1164万元，渭源生活垃圾分类处理厂建成投用，定西垃圾焚烧发电项目并网运行。全市生态产业增加值占地区生产总值的比重达到30%，万元GDP能耗下降2.6%。

（七）民生保障更加有力，人民生活持续改善。创新推行就业服务“专干+三员”模式，城镇新增就业1.8万人。投入教育专项资金9.6亿元，建成安定区西川小学等学校13所，新增学位1.8万个，招录教师1670人。组建陇西与岷县、临洮与渭源、安定与漳县3个区域教育协作体，优质教育资源更加普惠共享。高质量承办全国产教融合对接会和教育服务乡村振兴座谈会。甘肃中医药大学定西校区全面实行本科教育。定西职业技术学院建成并完成首批招生，填补了市内高等职业教育空白。医疗服务保障水平稳步提升，市中医医院门诊综合楼建成投用，渭源县医院晋升为三级乙等综合医院，国家区域医疗中心获批建设。城乡居民基本医疗保险参保率98%，按病种分值支付改革通过国家评估，异地就医全部实现“一站式”直接结算。全面落实分层分类救助政策，为27.8万困难群众发放救助资金15.5亿元。11个乡镇综合养老服务中心、30个村级老年人互助幸福院建成投用。完成棚户区改造1956套，新建保障性租赁房3149套，发放租赁补贴947户，实现交房即交证1.06万户，新增天然气入户1.1万户。市图书馆晋级国家二级图书馆，市博物馆完成布展并向社会开放。高质量承办第七届甘肃戏剧“红梅奖”大赛，“双百双千”文化惠民活动丰富多彩。省十六运会筹备工作有序开展，国家临洮体育训练基地滑冰馆如期竣工，市青少年训练馆建成投用。定西籍航天员唐胜杰出征太空，定西学子王宇轩斩获自由式轮滑锦标赛世界冠军，临洮籍冰壶运动员张渝洁代表国家青年女队获得世界团体冠军，充分展现了新时代定西人民锐意进取、奋发向上、顽强拼搏的精气神！

（八）风险隐患有效管控，社会大局持续稳定。纵深推进主动创稳、主动创安行动，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，刑事、治安发案数分别下降6.2个、2.9个百分点。双拥共建和民族团结示范创建深入开展，我市成功创建省第十一届“双拥模范城”和全省民族团结进步示范区，安定区创建为全国民族团结进步示范区。全面推行“中心吹哨、部门报到”矛盾纠纷排查化解、信访积案包抓等机制，各类矛盾纠纷得到有效化解。“八大领域”专项整治、消防安全“双百集中攻坚”取得明显成效，安全生产形势总体平稳。在全省率先完成市县乡村四级应急预案修订，地质灾害隐患点全部落实监管措施，全市应急物资储备基本满足应急需求，防灾救灾能力有效提升。全面清理政府债务、平台类企业债务和政府拖欠企业账款，已排摸政府拖欠企业无分歧账款全部清零，全市全口径债务率保持在较低区间。金融机构不良资产清收稳步推进。

同时，退役军人事务、审计、统计、外事、气象、地方志、供销等工作取得了新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、工商联、残疾人、红十字会等事业实现了新进步！

各位代表！一年来，我们牢记“三个务必”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，在深学细照笃行中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，汇聚了建功新时代的磅礴力量。我们认真贯彻习近平法治思想，全面完成行政复议体制改革，深入推进“八五”普法，常态化开展政府常务会议学法，严格重大行政决策程序。主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协和社会各界监督，提请市人大常委会审议并颁布实施《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》，69件人大代表建议、229件政协提案全部办结。我们致力实干政府建设，健全工作落实机制，深入开展“四下基层”活动，全市政府系统科学谋事、依法办事、主动扛事、踏实做事、合力成事的氛围更加浓厚。我们坚决筑牢廉政防线，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展“作风顽疾百日整治”行动，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负。强化过紧日子意识，财政一般性支出和行政事业性项目经费压减5%。

各位代表！2023年是习近平总书记亲临我市视察调研10周年，“咱们一块儿努力，把日子越过越红火”的殷殷嘱托言犹在耳、历久弥新。我们取得的一切成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导和亲切关怀的结果，是市委带领全市人民团结奋斗、勇毅追赶的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各行各业的建设者，向各级人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻定人民解放军、武警官兵、公安干警以及消防救援指战员，向支持定西发展的中央定点帮扶单位、青岛市、福州市及社会各个方面，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：经济总量小，人均水平低，基础弱、底子薄，仍是我市最基本的市情，推动高质量追赶发展任务艰巨繁重；工业经济发展基础薄弱，产业链条短，竞争力不强；市场消费活力不足，现代服务业发展相对滞后，成为制约第三产业发展的最大瓶颈；特色产业带动群众增收的持续性稳定性不够，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴还须持续加力；安全生产、防灾减灾、风险防范等领域还有不少薄弱环节；少数干部的能力素质和作风状态还不能适应高质量追赶发展需要。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施认真解决，绝不辜负全市人民的期望！

 

2024年工作总体考虑及重点任务

 

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，全省上下竞相发展、富民兴陇的步伐不断加快，定西追赶发展的基础更加坚实，面临的重大机遇和利好政策多重叠加，完全有条件、有能力在区域发展中奋勇争先、追赶进位。我们将增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和责任感，准确把握发展大势，全力抢抓政策机遇，坚定信心、攻坚克难，乘势而上、砥砺前行，奋力在新征程上展现新作为、开创新业绩！

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委十四届四次全会、市委五届八次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”路径方略，以实施“五比五看”行动为牵引抓手，加快构建新发展格局，着力推动高质量追赶发展，促进经济运行持续向好、动力活力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解、民生福祉持续增进、社会大局持续稳定，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新定西崭新篇章。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，城镇调查失业率控制在6%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，单位生产总值能耗和污染物排放控制在省下达指标以内。

实现上述目标，我们必须把推进中国式现代化作为最大政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓好“三个统筹”，巩固和增强经济回升向好态势。更加注重投资消费协同发力，坚持扩投资与促消费两手抓，着力扩大有效投资，恢复和扩大市场消费，形成投资和消费相互促进的良性循环。更加注重现代产业体系构建，打好新型工业化攻坚战，积极发展新质生产力，推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，着力开辟新赛道、塑造新引擎。更加注重城乡融合发展，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进资源要素双向流动，区域经济协调互补，构建城乡融合发展新格局。更加注重改革创新双轮驱动，不断解放思想，勇于自我革新，全面系统推进各领域政策、机制、技术、模式创新，向改革要出路，以创新促发展。更加注重风险隐患防范化解，牢固树立风险意识、系统思维，坚决守牢守好底线红线，坚决防范化解风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

重点抓好以下九个方面的工作：

（一）不断夯实“三农”基础，持之以恒推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，聚焦“两确保、三提升、两强化”，推动农业增产增效、农民持续增收、农村稳定安宁。

牢牢守住防返贫底线。全面落实“1141”机制，以收入不增反降、低收入脱贫人口和监测对象为重点，分类精准落实帮扶措施，全面加强“三保障”和饮水安全隐患排查，及时消除致贫返贫风险。加大产业带动和就业促进力度，统筹65%以上的财政衔接资金用于产业发展，做实“土特产”文章，让群众分享更多产业增值收益。综合运用专项资金补贴、整合涉农配套资金等多种办法，新培育龙头企业20家，规范提升农民合作社200家以上，带动农民产业收入增长8%以上。持续推进农村集体经济“倍增跃升”行动，力争村集体经济平均达到20万元，所有村年经营性收入超过5万元。开展防返贫就业攻坚行动，着力提升劳务基地服务保障能力，输转城乡劳动力60万人以上。加强易地搬迁后续扶持，促进乡村就业工厂（帮扶车间）健康发展，强化乡村公益性岗位管理，带动更多群众就地就近就业。

提升农业综合生产能力。落实最严格耕地保护制度，扎实开展撂荒地整治和复耕复垦，实施粮食单产提升工程，确保粮播面积稳定在600万亩以上、粮食总产量达到160万吨以上。全力推进“高标准农田+节水灌溉+规模经营”一体化发展，新建高标准农田50万亩，新增高效节水灌溉4万亩，推广旱作农业364万亩、测土配方施肥780万亩。加快建设丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区，落实农机购置补贴5000万元以上，农作物综合机械化水平达到69%。引导土地经营权有序流转，新发展适度规模经营示范点100个。健全农业保险多方参与定损理赔机制，最大限度减轻农业灾害损失。

全力加快和美乡村建设。聚焦农村基本具备现代生活条件目标，学习运用“千万工程”经验，全市域谋划、全方位布局、分步骤推进和美乡村建设，力争用5年左右时间，推动农村面貌焕然一新。突出地域特色和乡村特点，分类优化提升村庄规划。整合各类资源资金，大力实施“八改”工程，统筹推进水电路气信及抗震设防、环境整治等基础设施建设，新建卫生厕所2.4万座以上，农村生活垃圾收集率、污水处理率分别提高2个百分点，完成人居环境整村提升200个，创建10个省级、20个市级和美乡村示范村和44个省级、30个市级乡村建设示范村。加大土坯房改造力度，年内改造2万户以上，确保“十四五”末全面消除常年有人居住土坯房。

持续拓展协作帮扶成果。聚力打造新时代东西部协作“青定样板”，衔接青岛市财政资金4.5亿元以上，深化产业、劳务、消费、人才协作，探索科技、文旅、经贸协作交流新路径。推行“飞地经济”“共管园区”等合作模式，探索设立青定产业协作发展引导基金，引进落地东部企业7家以上，建成万亩马铃薯高产示范、设施蔬菜大棚示范等协作项目。加强与青岛、福州等地产销对接，销售定西农特产品16亿元以上，办好“鲁企走进甘肃”“山东人陇上游”等文旅经贸活动。深化中央单位定点帮扶，争取直接投入资金6000万元以上，协调引进产业项目7个以上，全方位提升帮扶质效。

（二）全力推动工业突破，持之以恒构建现代产业体系。深入实施强工业行动，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设多业并举、特色鲜明的现代产业体系。

巩固提升特色优势产业。打好种业翻身仗，加强道地药材种质资源保护，打造中药材种子种苗繁育基地20万亩以上，建成种薯生产基地130万亩。加快国家中医药产业发展综合试验区核心区建设，起草并提请市人大常委会审议出台《定西市岷县当归保护条例》，深化中药材产地加工试点，开工建设天成药业定西制药、扬子江西北产业基地等20个重点项目，支持中医药企业开发药食同源特色产品，新培育规上中医药企业8家。推动康美西部中药城和甘肃中药材交易中心健康发展，打造全国重要的中药材储备中心和现货交易平台。立足马铃薯产业延链补链，做足“定西宽粉”大文章，规划建设产业园，组建研究院，加大系列产品开发力度，推动“定西宽粉”产值超过50亿元，引领马铃薯产业品牌化发展。争取马铃薯淀粉加工汁水处理取得新突破。落实支持畜牧业高质量发展若干措施，实施基础母畜扩群工程，培育适度规模养殖户2.8万户、规模养殖场210个，加快建设陇上牧歌智慧肉牛项目，合理布局牛羊猪屠宰加工及冷链物流基地，争取“岷县猫尾草”通过国家地理标志认定。推动全市中医药、马铃薯、草牧产业总产值分别超过480亿元、260亿元、280亿元。大力发展现代设施农业，积极发展中央厨房、预制菜配送等新业态，做精做强高原夏菜品牌，新建改建高标准设施农业3000亩，蔬菜种植面积达到90万亩。

提质赋能传统主导产业。全面推动装备制造、有色冶金、新型建材、盐产业等传统主导产业延链补链强链，实施重点项目25个，完成投资20亿元。支持定西高强上市融资，加快工业用高强度零部件和绿电替代配套产品研发制造，打造全国重要的紧固件生产基地。实施西北铝业航空航天高精挤压材等7个有色冶金重点项目。加快索莹二期等15个新型建材项目建设，大力发展绿色建材产业集群。支持漳盐胜雪满产达标，鼓励研发“漳盐+”系列新产品，增强品牌竞争力。扎实开展新一轮找矿突破战略行动，完成岷县三沟、沟麻背金矿探矿权投放，提升矿产资源开发利用水平。

培育发展战略性新兴产业。统筹推进新能源源网荷储一体化发展，建成安定、漳县5万千瓦光伏和陇西权家湾、岷县10万千瓦风光电项目，新增并网50万千瓦以上。大力发展新型储能产业，确保通渭共享储能电站建成投用，全力推进漳县抽水蓄能电站建设，争取渭源抽水蓄能电站纳入国家“十四五”重点项目清单。加快推进陇漳岷天然气长输管道输配工程，通渭天然气长输管道建成通气。加快建设渭源渭河源、安定内官330千伏变电站和安定团结、临洮红旗330千伏汇集升压站，谋划推进通渭750千伏输变电项目，支持企业就近接入电网。持续完善数字基础设施，构建兰州—定西算力业务调度骨干网络，新开通5G基站500座以上，工业互联网平台普及率达到10%。开展数据直达基层试点，建立全市大数据资源池，探索数据要素市场化配置改革，推动公共数据加快汇聚、共享和应用。建成运营产教融合数据中心，新增上云企业100户以上。推进数字经济和实体经济深度融合，加大企业数字化改造力度，支持健祺数字、猫语网络2户企业加快发展、实现入规，数据信息产业营收达到18亿元。

（三）盯紧抓实项目支撑，持之以恒保持投资稳定增长。健全项目全过程工作机制，强化项目全周期调度，做实项目全要素保障，更好发挥有效投资的支撑拉动作用。

加快重大项目建设。扎实开展“冬日无闲·大抓项目”行动，制定促进产业投资若干措施，确保916个清单项目4月底前全部开工建设，产业类项目投资比重超过40%。加大能谋善为争项目争资金力度，统筹用好预算内投资、各类债券以及信贷、保险、证券、基金等金融工具，争取政策性资金增长10%以上。系统规划建设市域交通环线，推动凤合高速岷县段、漳三高速建设模式转换并加快推进，力争通秦高速开工建设，确保定临高速10月份通车运行。持续推进定西民用机场、定平铁路等重大项目前期工作。抢抓南水北调西线建设机遇，谋划推进引洮济渭工程，实施引洮二期配套农业灌溉工程等重点水利项目65个，新建和改造提升引洮灌区13万亩，实施引水上山5.3万亩，不断提高引洮水资源综合利用效率。

提升招商引资实效。优化招商引资机制，着力构建全员招商、全要素招商、全时段招商、全产业链招商格局。积极参加长三角、珠三角、京津冀等经济合作活动，分季度举办专场招商推介会。完善产业招商图谱和投资机会清单，聚焦12条特色优势产业链，加强与“三个500强”企业、央企国企以及行业领军企业对接合作，引进更多知名企业落户定西。高水平举办第五届药博会、第十四届中国国际薯业博览会暨马铃薯大会、中国西部草都发展高端论坛，不断扩大节会招商成果。加强拟签约项目前置审核，强化落地服务保障，确保签约项目年内全部开工，省外到位资金增长15%以上。

激发民间投资活力。坚持“两个毫不动摇”，深入实施市场主体“五转”工程，完成“个转企”500户，新增“四上”企业100户。设立中小企业发展基金和中小企业信贷风险补偿资金，构建“财政+金融”服务模式，为民营企业融资提供更大支持。坚决破除隐性壁垒，确保民营企业“非禁即入”。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，保护企业家合法权益。设立民营经济专责机构，加强重点企业运行监测服务，有效解决企业难题。全面落实政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，推动民间投资增长5%以上。

（四）努力扩大有效需求，持之以恒带动消费转型升级。落实扩内需促消费一揽子政策措施，提振消费信心，发展新型消费，促进消费加快恢复增长。

优化提升消费供给。实施陇西、漳县、岷县县域商业建设行动，改造提升县级物流配送中心2个、乡镇商贸中心40个、集贸市场5个。加快步行街、特色餐饮街区改造升级，规划建设一刻钟便民生活圈，新增限上企业30家以上。打造“云品陇中·定有韵味”线上消费品牌，实施快递进村、“一村一站”等工程，完善农村电子商务和快递物流体系，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。全面开展放心消费行动，营造良好消费环境。

激发城乡消费活力。深入落实新能源车辆下乡、车辆购置税减免政策，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。定期举办房地产展示交易会，配套开展家电家居、装修建材等定向促销,促进大宗商品消费实现较快增长。培育马铃薯宴、药膳宴等特色餐饮品牌，举办陇中美食博览会、定西宽粉节等餐饮消费活动，拉动餐饮业销售额增长15%以上。加大绿色智能家电家居、绿色建材下乡等促销力度，持续拓宽农村消费空间。

打造文旅消费热点。着眼提升“药都薯乡·壮美定西”品牌影响力，精心办好通渭书画文化艺术节、渭水文化旅游节、李氏文化旅游季等节会，加快建设马家窑文化研究展示中心，举办马家窑文化遗址发现100周年系列活动，大幅提升“马家窑文化之乡”美誉度。促进红色文化与文旅产业深度融合，扎实推进文艺精品创作、文创产品开发，丰富文旅消费内涵。创建文旅振兴乡村样板村5个，推动渭河源争创国家5A级旅游景区，漳县争创省级乡村旅游示范县。落实“引客入定”奖补等政策，深化与渭河旅游联盟城市、青岛文化旅游企业交流合作，拓展定西精品旅游大环线，旅游人数和旅游综合收入均增长10%以上。

挖掘体育消费潜力。坚持“办好一次会、搞活一座城”理念，聚焦办赛精彩、参赛出彩、发展添彩目标，全力筹备省十六运会。高水平举办市三运会，广泛开展全民健身行动，加强青少年体育工作和运动员选拔培养，提升竞技体育综合水平，促进群众体育全面发展。围绕“季季有主题、月月有活动”，注重发挥体育协会作用，精心策划“定西宽粉+”文体系列活动，办好漳县自然岩壁攀岩赛、花儿原上乡村健康跑、长城之源山地自行车赛等品牌赛事，积极承办国家和省级重要赛事及行业系统体育活动，以体育聚人气、添活力。打造体验式、沉浸式体育消费场景，加快培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务等新业态，点亮体育消费经济，真正让定西动起来、热起来、火起来。

（五）更好统筹城乡建设，持之以恒促进区域协调发展。实施强县域行动，统筹推进川河经济带建设，走好城乡融合、区域协调发展之路。

聚力打造宜居宜业城镇。加快推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化，科学编制各县城区和中心乡镇国土空间详细规划，优化城镇空间布局，加快农业转移人口市民化进程，城镇化率提高2个百分点。深入实施城市更新行动，完善商业、学校、养老、社区医院、运动场馆等配套服务功能。全力提升城镇“三供”保障水平，改造升级供水管网30公里、供热管网40公里。实施市容市貌提升工程，稳步推进7个城中村改造试点，改造背街小巷3个以上，建成陇西北关正街历史文化街区。加大通渭平襄书画、临洮洮阳马家窑洮砚等省级特色小镇建设力度，完成20个小城镇整体风貌改造。接续实施城市生态绿化加密和景观提升工程，新栽树木500万株，建成口袋公园和小游园7个。

着力提升城市功能品位。统筹老城改造和新城提升，实施重点项目74个、完成投资70亿元，全力推动西关市场、览山国际五期棚户区改造工程，建成定西生态科创城起步区供水管网、定远路等8个项目，推进定西客运枢纽常态化运营，开工建设全民健身中心，完成市体育馆、市体育场改造提升，持续完善定西湖配套基础设施，增强市区承载能力和服务功能。谋划推进定西高新区至科创城沿山快速通道，改造提升交通路、正龙路、友谊南路等重点道路，完成定西高速北出口附属工程，建成城市导视系统，让群众出行更畅通。常态化开展“群众急难愁盼一月一难题”整治，加快构建“1+7托N”智慧化管理服务平台，下足“绣花”功夫提升城市精细化管理水平，着力解决道路拥堵、乱搭乱建等问题，让市民生活更舒心。

强力推动县域经济发展。坚持沿川沿河沿路一体化发展，加快构建洮河绿色开放协作发展、关川河牛谷河生态科创协同发展、渭河漳河医养健康共享发展廊道。立足7县区经济发展类型，推进要素资源跨区域高效配置，引导各县区非均衡、差异化协同互补发展，加快打造以陇西为核心的现代医药产业集群，以陇西、渭源为核心的文旅康养产业集群，以安定为核心的马铃薯产业集群，以定西高新区、陇西、临洮为核心的先进制造产业集群，以陇西、临洮为核心的有色冶金及加工产业集群，以定西高新区、临洮为核心的新型建材产业集群，以通渭为核心的新能源产业集群，以岷县、漳县、通渭为核心的矿产加工产业集群。高质量完成第五次全国经济普查。扎实推进县域经济倍增进位，大力发展城镇经济，支持各县区争创全省十强县、进步县、先进县，创建省级、国家级文明城市，实现县域经济综合评价位次整体前移。

加力促进园区提级赋能。全面完成7个开发区发展规划修编审批，支持定西高新区创建国家级高新区，渭源和漳县工业集中区争创省级开发区。坚持“一园一业、一园一案”培育壮大特色产业集群，推进开发区发展与新型城镇化有机衔接，力争陇西经济开发区建成百亿级园区，定西高新区和临洮经济开发区产值达到85亿元，岷县工业园区和通渭、渭源、漳县工业集中区产值达到20亿元。谋划建设化工产业园、食品工业园，为发展生物制药、化工产业和马铃薯等食品工业奠定基础。抓实安定国家级农业现代化示范区建设，推动漳县中药材、岷县猫尾草等现代农业产业园加快发展，新创建省级现代农业产业园1个以上。

（六）坚决守牢底线红线，持之以恒构筑生态安全屏障。深入实施生态立市战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

全面推进生态修复治理。深入开展“绿满陇中”行动，加快建设以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带，创新多元投入机制，实施陇中地区、秦岭西段生态保护和修复等项目，全域布局大规模造林绿化，大力推进市区面山绿化提升，加快实施渭源红山等引水上山工程，完成造林封育40万亩、全民义务植树1500万株、通道绿化1500公里、草原治理15万亩。建成临洮县国家储备林1万亩。持续推进“清河净湖”行动，实施洮河、渭河、牛谷河等河流综合治理工程，治理河长30公里。开工建设洮河东峪沟支流保护性开发项目，推动洮河临洮国家湿地公园段创建省级美丽幸福河湖。抓好陇西和通渭水土保持“以奖代补”、临洮生态清洁小流域试点项目，治理水土流失面积520平方公里，水土保持率达到67.5%。支持陇西争创国家水土保持示范县，建成运行全市水土流失动态监测可视化系统。

全力加强环境污染防治。持续开展大气污染防治攻坚行动，深化“压煤、抑尘、治污、净烟、控车”措施，争取实施北方地区冬季清洁取暖项目，完成燃煤锅炉超低排放改造和淘汰拆并任务。坚持控污截污、清源治污协同发力，谋划建设市区工业污水处理厂，建成投用通渭、岷县城区第二污水处理厂，确保国控散渡河断面年度综合水质达标。开工建设陇西南河流域、临洮玉井水源地水污染治理及保护修复等项目，完成关川河流域鲁家沟至红岘儿段水污染治理修复。深入开展土壤污染治理源头防控行动，完成洮河一带等4个废弃矿山生态修复。加强农业面源和畜禽养殖污染防治，深入开展化肥减量增效行动，实施农膜科学使用回收试点，持续提高废旧农膜回收利用水平。按期完成中央第三轮生态环保督察反馈问题整改任务。

全域推进绿色低碳转型。完成临洮铝业300千安电解槽三期建设、鸿盛岩棉冲天炉节能改造，确保安定区凤城热力等10户企业实现清洁生产。建立绿色建材评价认证和推广应用机制，引导新建建筑全部执行绿色建筑标准。促进道路交通领域节能减排，新增城市公交全部采用新能源车辆。扎实开展垃圾革命，全面推行住宅小区生活垃圾分类、收运处理，城乡生活垃圾回收利用率分别达100%、33%。持续开展碳汇项目开发交易，提升碳汇交易规模。确保能耗强度控制在1.8%以内，二氧化碳排放下降2个百分点。

（七）全面深化改革开放，持之以恒增强经济发展动能。坚持创新引领，打造高效率科技支撑、高品质营商服务、高水平对外开放环境。

强化科技创新支撑。加大“以奖代补”力度，充分激发企业自主创新活力，确保全社会研发投入占地区生产总值比重达到0.6%，科技进步综合指数提高到50%以上。积极融入兰州1小时科技创新圈，加快建设陇西国家级、渭源省级创新型县，支持漳县争创省级农业科技园区。实施科技创新型企业梯次培育计划，新认定高新技术企业15家、省级科技创新型企业10家、“专精特新”企业10户以上。依托定西高强等科技型企业争创省级技术创新中心，争取“青定智慧谷”孵化器落地建设。实施“揭榜挂帅”项目3项以上，集中攻克一批产业发展关键核心技术。示范转化重点科技成果40项，技术合同交易额增长5%以上。充分发挥通渭、渭源、岷县3个国家科技特派团作用，强化科技特派员选派管理，选派“三区”科技人才120名，柔性引进高层次科技人才60名以上。

深化重点领域改革。开展“优化营商环境提质增效年”行动，深化“放管服”改革，坚决纠治不正当市场竞争和市场干预行为，规范政府项目提级论证流程，巩固行政审批制度改革成效，推进公共资源交易平台整合共享。全面加强“信用定西”建设。推行“标准地”改革，实现工业项目“拿地即开工”。开展新一轮国企改革深化提升行动，优化国有企业主营业务布局，增强核心竞争力，市属国有企业资产规模突破200亿元，净利润增长7%以上。深化农村土地“三权分置”、集体产权制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革，完成陇西农村宅基地制度改革国家级试点任务。深化集体林权制度改革，争取安定区纳入全省试点。稳慎推进农业综合水价以及物业、停车等价费改革。全面完成市县机构改革任务，统筹推进行政执法和基层管理体制改革。

提升开放合作水平。加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸、文化合作交流，主动融入西部陆海新通道，支持工业园区建设“出口加工区”，推动中欧、中亚班列常态化运行，外贸进出口总额增长15%。加强外事工作，优化外事服务，邀请更多外国友商、海外华侨华人来定考察投资，鼓励市内企业、学校、民间组织赴外考察，拓展对外合作渠道。进一步加强与金华、亳州、福州、重庆南岸区等友好城市合作交流，促进优势互补和生产要素顺畅流动。积极推进陇中仓储商贸物流中心、陇西农特产品冷链物流中心、渭源物流园区、临洮日日顺智慧物流产业园等项目建设，加快打造“1+4”现代区域物流基地。

（八）积极主动创稳创安，持之以恒维护社会和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观，提升应急处突、防灾减灾、风险化解和社会治理能力，推动平安定西迈向更高水平。

防范化解重大风险。全力推进保交楼保民生保稳定工作，有效消化存量商品房，稳妥化解房地产领域涉稳风险，推进房地产市场平稳健康发展。全力防范化解金融风险，高风险机构全部“退高摘帽”。严格落实一揽子化债方案，严控政府投资新建项目，确保隐性债务不新增、“三保”资金不断链、风险事件不发生。

守牢安全生产底线。加大安全生产五大体系建设力度，启动安全生产治本攻坚三年行动，创建基层应急能力提升示范乡镇50个。持续抓好城镇燃气、建筑施工、消防安全、危险化学品等专项治理，精准消除居民自建房、人口密集场所等重点领域安全隐患。指导督促企业抓实标准化创建，加强安全生产设施配备，规范安全管理制度，提升企业本质安全水平。健全道路交通安全和运输领域突出问题常态化整治机制，大力推进木寨岭长下坡路段等安全隐患整治，坚决遏制重特大事故发生。深入实施质量强市战略，深化“三品一特”全链条安全监管。

提升应急救援水平。推进基层预警指挥能力提升和防灾减灾体系建设，加强地质灾害综合治理。加快建设市县乡村四级应急物资储备体系，确保紧急转移安置物资保障能力达到5万人。优化全市应急指挥调度平台，健全网格化应急管理模式，全面落实临灾预警叫应机制，实现“一键启动、一键响应”。完善地质、气象、水旱、地震、森林草原火灾等灾害风险预警防范机制，全面推进政府专职消防队伍建设，强化基层乡镇应急救援队伍实战演练。

加强基层社会治理。加快推进定西长安指挥调度平台、雪亮工程建设，加强智慧公安、智慧交管和智慧安防小区建设，实现“多网合一、一网统筹”全科网格，不断提升智治水平，争创全国市域社会治理现代化试点市。深入推进“八五”普法，实施法治文化“一地一品”工程，建成宪法公园和民法典长廊。扎实推进反恐防暴、扫黑除恶，常态化打击整治电信及养老诈骗，持续净化社会环境。全面推进信访工作法治化建设，深化“四门四访”工作机制，畅通群众信访渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，全面推行矛盾纠纷“五级九天”排查化解机制，大力推广“即时排·随手调”模式，完成“一村一辅警”配备工作，提高矛盾纠纷多元化解实效。推动国防动员和后备力量基础建设，持续深化双拥共建，争取蝉联全国双拥模范城。进一步铸牢中华民族共同体意识，力争省级民族团结进步县创建实现全覆盖。

（九）切实保障改善民生，持之以恒提升人民生活品质。紧盯公共服务短板，精准落实惠民生、解民忧、暖民心举措，着力提升民生保障的均衡性、公平性和可及性。

拓宽居民就业增收渠道。健全就业公共服务体系，落实就业创业和居民增收“双二十条”措施，发放创业担保贷款2亿元，支持2100人实现创业。加强困难群体就业兜底帮扶，城镇新增就业1.5万人，帮助失业人员、就业困难人员、高校毕业生和退役军人等重点群体稳定就业。全面推广“四方联合”菜单化培训模式，开展政府补贴性职业技能培训1.9万人次。保持根治欠薪高压态势，切实维护劳动者合法权益。

办好人民满意的教育。推进基础教育提质扩优，实施安定区西川幼儿园、陇西文峰中学等教育基础项目62个，新建改扩建校舍45万平方米。全面推进城乡教育资源优质均衡发展，持续深化学区制管理和集团化办学，依托区域教育协作体，推行“城区+农村”“优质+薄弱”“优质高中+城区初中”办学模式，促进城乡教育一体化发展。积极稳妥推进新高考综合改革，整体构建学校课程体系，搭建适合学生个性而全面发展的成长平台。深化产教融合创新发展，加快提升定西职业技术学院规范化办学水平，建设市域产教联合体和数字经济产业学院，引领全市职业教育改革发展。支持甘肃中医药大学定西校区强化校地合作，更好服务地方经济发展。实施新时代基础教育强师行动，培训教师4000人次以上，培养新时代卓越书记和骨干校长500人以上。加强青少年思想政治、心理健康和生命安全教育，强化校外培训机构监管，筑牢校园安全屏障。

深入推进健康定西行动。深化医药卫生体制改革，实现紧密型医共体建设县区全覆盖。持续推进中医药传承创新发展，加快中医适宜技术推广中心、特色优势专科建设，争创国家中医药传承创新发展试验区。启动长春中医药大学附属医院定西医院建设，建成安定区区域医学影像及检验中心等16个项目。深入开展老年健康促进行动，提高慢性“四病”和医养结合健康管理水平。落实促进人口长期均衡发展政策措施，推动建设生育友好型社会，加快构建婴幼儿照护服务体系，稳定人口规模，提高人口素质。积极开展新时代爱国卫生运动，不断提高全民健康素养水平。

健全完善社会保障体系。构建多层次医疗保障制度体系，深化医保支付体系改革，强化资金监管力度，制度化开展药械集中带量采购，有效提高医疗保障水平。完善分层分类救助体系，兜住兜准兜牢民生底线。建成投用定西市儿童福利院，开工建设市老年养护院和市精神病康复医院，启动建设市未成年人保护中心。新建乡镇综合养老服务中心8个、村级老年人互助幸福院27个。积极稳妥推进殡葬改革，建成陇西县、临洮县、岷县殡仪馆。深入推进“结对帮扶·爱心定西”工程，持续关爱孤残儿童、留守儿童、孤寡老人、困境妇女和特困家庭，保障妇女儿童合法权益，促进残疾人事业全面发展。

各位代表！2024年，我们将认真落实为民办实事长效机制，继续办好十件为民实事：一是新建自然村（组）硬化道路500公里以上、农村公路安全生命防护工程500公里以上，改造农村公路危旧桥9座，安装减速设施及警示标识3000处。二是实施义务教育提质扩容工程，招录特岗教师500名、新增学位5000个。三是降低异地就医起付线，城乡居民住院政策范围内报销比例提高3个百分点，高血压、糖尿病门诊用药报销比例提高10个百分点。四是实施特殊困难老年人家庭适老化改造1800户，建设老年人助餐点100个。五是为新增困难“两癌”患病妇女每人发放救助金1.5万元，为500名困难听力障碍群众免费适配助听器。六是实施老旧小区改造6400户、保障性租赁住房1500套、加装电梯60部，新增天然气入户1万户。七是实施农村水利惠民工程，新建农村供水调蓄水池8座、建设管网200公里，新建高标准淤地坝15座。八是完成3000户1.2万人生态及地质灾害避险搬迁，实施地质灾害治理项目7个。九是新建停车场15个，新增停车位3000个以上，新建新能源充电设施800处。十是在公共场所配备自动体外心脏除颤仪100台，开展普及应急救护培训4万人次、红十字救护员1万人。

各位代表！民生无小事，枝叶总关情。我们将坚持以人民为中心的发展思想，时刻关注广大人民群众的需求和期望，切实办好群众急难愁盼的民生实事，做好群众天天有感的关键小事，让高质量追赶发展成果更多惠及广大人民群众！

 

加快建设人民满意的实干政府

 

各位代表！建设人民满意的实干政府是我们作出的庄严承诺。我们将始终坚持全面从严治党，牢固树立和践行正确政绩观，当好执行者、行动派、实干家，用忠诚书写使命担当，以实干共建美好定西。

——坚持政治引领，铸牢忠诚忠实为政之德。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强坚决做到“两个维护”的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进。坚持学思用贯通、知信行统一，巩固拓展主题教育成果，不断从新思想中找方向、找方法、找答案。严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，确保中央和省市委决策部署全面贯彻执行。

——坚持崇法善治，锤炼笃行笃实为政之能。始终把依法行政作为履职尽责的基本准则，强化法治思维，锻造法治能力，制定出台《定西市政府立法程序规定》，严格落实决策咨询、专家论证、公众参与等重大行政决策程序，加强政策文件、重大项目、协议合同合法性审查、公平竞争审查和风险评估，完善“府院联动”机制，推动行政与司法良性互动。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督和社会各界监督，推动审计、统计、财会等各类监督贯通协调，确保政府工作始终在法治轨道上运行。

——坚持效能为先，提升落细落实为政之效。始终树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的追赶意识，纵深推进“三抓三促”和“五比五看”行动，增强捕捉机遇的敏锐性和转化实施的精准性，深入细致谋划推动决策部署落实的具体方案，不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，统筹兼顾抓落实。建立健全重难工作包抓攻坚机制，坚决清除制约高质量追赶发展的“拦路虎”“绊脚石”。深入推进数字政府建设，推动各类应用系统和数据资源最大限度互联共享，以数字赋能提升政府治理效能。

——坚持人民至上，扛起真挚真实为政之责。始终把人民满意不满意作为政府工作的评判标准，传承弘扬“四下基层”优良作风，持续开展“大走访大排查大整治”活动，自觉问计于民、问需于民，尽心竭力为群众办好事、解难事，不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。优化完善工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化”亮责机制，强化党政履责督考管理和结果运用，让各级干部知责于心、担责于身、履责于行。积极营造亲清统一的新型政商关系，让企业放心投资、安心经营、专心发展。

——坚持廉洁从政，守牢严紧严实为政之本。始终扛牢全面从严治党主体责任，全面履行“一岗双责”，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，确保严的基调贯穿政府工作始终。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，下更大功夫精文减会，推动为基层减负走深走实。树牢过紧日子思想，厉行勤俭节约，全面加强成本控制和预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，真正把钱花在发展紧要处、民生急需上。

各位代表！大道至简，实干为要。我们靠实干创造了辉煌的过去，还要靠实干开创更加美好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结一心、开拓进取，攻坚克难、追赶进位，为谱写中国式现代化定西实践新篇章而努力奋斗！