鄂州市市场监管局四个举措织牢列严工作网 持续优化营商环境

为严厉打击经营主体严重违法失信行为，持续优化营商环境，今年以来，湖北省鄂州市市场监督管理局从四个方面出发，确保“列严”（列入严重违法失信名单）工作走深走实，全面提升经营主体诚信意识，营造良好的公平竞争市场秩序。

用准法律“标尺码”

鄂州市市场监管局成立推进经营主体信用体系建设工作领导小组，召开全系统列严工作推进会，逐一细化各业务条线列严情形的列入标准，并分配具体任务至科室，不断强化列严工作主体责任，推动日常监管检查与“列严”工作相融合，深挖案源和线索。同时，该局还健全内部交流机制，对有线索案件及时开展沟通交流，做好“信用、法规、执法”三方协作分工，推动系统上下准确把握法律标尺，丈量经营主体违法事实，推进列严工作有效开展。

列严工作推进会

做实执法“大闭环”

鄂州市市场监管局充分发挥市场监管联席会议机制，与司法、公安等部门实现违法信息共享，建立“列严”举措会商制度，做好资源整合、力量融合、手段综合、监管聚合。此外，鄂州市市场监管局聚焦监管重点，对企业信用进行风险分类管理，建立重点监管经营主体台账，对辖区经营主体按照规模较大、违法行为较多、风险较高、安全隐患严重的四类标准分类，提高对重点监管对象的检查频次，实现依法严格监管。除四类经营主体严格监管外，鄂州市市场监管局还加大对燃气安全专项整治、食品安全集中用餐专项整治的查处力度，目前有3起燃气安全违法案件正在查办过程中。

燃气查办现场

截至9月底，鄂州市市场监管局已对食品安全、产品质量、特种设备、消费维权等重点领域查办的19起行政处罚案件当事人进行“列严”，还有20起行政处罚案件正在同步“列严”办理中，梳理并跟踪有效列严线索14条。

织密联防“管控网”

鄂州市市场监管局开展行政与司法共治的合作模式，与鄂州市中级人民法院联合制定《建立完善市场监管领域严重失信行为惩戒反馈联动机制工作方案》，联合鄂州市信用办制定了《鄂州市食品生产经营严重违法失信名单管理和联合惩戒暂行办法》（以下简称《办法》），向专业领域深化信用监管，增加违法成本，加大失信联合惩戒力度。此外，鄂州市市场监管局主动对接法院生效文书，梳理近3年对企业行政处罚、司法判决案件，根据《办法》建立列严的29种情形，对符合列严要求的当事人依法依规列入严重违法失信名单，使失信企业“一处失信、处处受限”。

截至目前，该局已将法院推送的12份生效法律文书涉及的21个违法失信人员列入严重违法失信名单。

活用信用“修复器”

为延伸监督触角，强化社会监督，鄂州市市场监管局充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，集中曝光违法失信经营典型案例3期，达到曝光一个案例、警示一批违法失信经营主体、净化一个监管领域的目的，促使广大经营主体存戒惧、知敬畏、守规矩，有效提升市场主体守法诚信经营意识和水平。此外，该局坚持推进“服管结合”，持续推进行政处罚公示信息“双网融合、同步修复”；建立处罚及列严信用修复主动告知制度，落实“一案一告知”；建立失信经营主体名录库，通过发放《信用修复提示函》、开辟信用修复线上及线下绿色通道等方式，主动靠前服务，简化审批手续，缩短审批流程激励失信主体在规定期限内纠正违法失信行为、重塑信誉。

据了解，今年以来，鄂州市市场监管局共为730家经营主体完成各项信用修复，实现“惩教结合”。（来源：鄂州市市场监管局 通讯员纪德龙、陈雯雯）