今年以来,武汉市洪山区市场监督管理局积极创新,绘制“三张清单”,让市场主体感受到“监管有力度、处罚有温度”,有效激发市场主体活力。
8月,洪山区市场监管局综合执法大队收到线索,武汉同创生物科技有限公司等7家企业存在备案线索资料不一致或未在注册地址经营等情况。经过执法人员调查,这7家企业属于第二类医疗器械备案企业,成立时间较短,且为大学生初次创业,违法行为较轻微,根据《医疗器械经营监督管理办法》相关规定和案件合议会讨论后决定不予立案。
执法现场
该案例是洪山区市场监管局审慎执法、柔性执法的体现,也是洪山区市场监管局“三张清单”的要求。
据悉,第一张清单是绘制随机抽查清单,即全面推进“双随机、一公开”联合监管,根据抽查事项清单和年度联合抽查计划,做到“进一次门、查多项事”;第二张清单是绘制无主观过错清单,该清单要求执法人员坚持“包容审慎柔性执法”的执法理念,如果企业履行了法定义务,主观上没有故意违法,亦无违法过失,对未造成明显危害后果的轻微违法行为,原则上批评教育、责令改正即可;第三张清单是绘制自由裁量清单。通过建立行政处罚自由裁量数据库,综合考量个案情况确立裁量阶次,从区级层面把控同类案件历史处罚幅度,保障同类型案件处罚平衡和稳定。
洪山区市场监管局相关负责人表示下一步,将继续大力发展包容审慎监管模式,以柔性执法的尺度不断优化营商环境,全力激发市场主体活力。(来源:洪山区市场监管局 通讯员范妍希)
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