地方联播政务动态

新农村网_新农村客户端

当前位置:

预算管理一体化破局创新,襄阳财政谋划下好“一盘大棋”

时间:2023-02-07 11:13人气:来源: 党建头条客户端

湖北省襄阳市开展财政预算管理一体化系统建设以来,襄阳市财政局高度重视并在全市范围内积极推广应用。截至2022年底,襄阳市本级和所辖12个县(市)区2642家预算单位在预算管理一体化系统中已完成基础信息管理、项目库管理等九大功能模块建设。

襄阳市预算管理一体化系统建设以信息化推进预算管理现代化,建设覆盖市、县(市、区)、乡(镇)的预算管理信息系统,提高预算管理工作规范性和管理效率,将单位、人员、资产信息,以及政府债务、非税收入、政府采购、账务信息等全部涵盖,实现政府预算、部门预算、单位预算、代理银行、人民银行之间紧密衔接,形成上下联通、整合共享的财政大数据应用体系。

预算管理一体化系统使财政资金管理精细化,预算编制更准确。该系统中设置单位和人员基础信息,人员工资明细到人并及时更新,人员经费严格按照国家相关政策安排,按统一的工资标准和津补贴据实测算,统一生成各预算单位的人员基本支出明细。各单位最终要报送的预算报表由项目信息自动提取生成,无法手动修改,这也进一步要求项目实施主体做好事前谋划,提高预算编制科学化水平。

襄阳市财政局按照“过紧日子”要求,科学测算实际预算需求,统筹安排、合理分配到“三保”支出、刚性支出、重点民生项目和急需的相关领域,确保当年可执行预算的真实准确编制,切实提高预算执行率,实现财政政策各项目标任务。

预算管理一体化系统新增预算项目库管理功能,积极推进部门预算项目库建设,促进了项目支出管理的规范化和程序化,预算支出全部以项目形式纳入预算项目库,实施项目全生命周期管理,未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。

项目主管部门结合本地区、本部门年度工作计划,对项目实施单位填报的项目基本情况进行初步审核,实行项目标准化分类,规范立项依据、实施期限、支出标准、预算需求。财政部门对主管部门申报的项目进行审核、筛选、储备工作,建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制,做实做细项目储备,纳入预算项目库的项目应当按规定完成可行性研究论证等前期工作,做到预算一经批准即可实施,并按照轻重缓急排序,突出保障重点,并建立项目库进入退出机制,推进管理常态化等措施对项目库管理加以改进。

预算管理一体化系统推进预算和绩效一体化,实行预算项目绩效全覆盖,将各预算单位收支预算、各级转移支付资金全面纳入绩效管理,加强新增重大政策、项目的事前绩效评估,以及经常性项目的评估,评估结果作为预算安排的重要参考依据。预算单位申报项目必须报送绩效目标,财政部门对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性完善评价机制,推动自评与重点评价结合,开展绩效评价和结果应用,优化公共财政资源配置。

预算管理一体化系统统一账务处理,账务管理更规范。预算管理一体化系统中建立统一的预算单位会计核算系统,在不改变预算单位会计管理方式、会计核算模式和会计主体责任的前提下,实现各单位在统一会计制度、统一会计科目、统一账务体系、统一数据结构下开发自动生成凭证功能。

例如预算执行模块与会计核算模块衔接后,一笔账款支付出去,系统即自动生成机制凭证,无需再像以往一样进行手工录入,节约大量时间。信息化水平的提升直接缓解了基层财务人员的工作压力,提高了工作效率。

预算管理一体化系统使用更方便,财政资金更安全,实现了指标下达,计划批复,支付管理的一体化线上操作功能,各预算单位财务人员均可线上办理,实现“数据多跑路,人员少跑路”,全部实现“无纸化”支付,大大提高了工作效率。每一笔财政资金拨付由经办人员电子签名,审核人员加盖财务电子印章,将支付数据发送到代理银行,经代理银行审核后予以支付。

预算管理一体化系统保障了财政资金和财务人员“两个安全”,更好地推进办公自动化系统应用,达到优质服务与快捷的目标,确保资金安全的同时,加强预算单位经办与审核岗位相互监督,控制资金安全风险。

预算管理一体化系统实施前,预算管理基础工作中仍然存在许多短板,如预算管理与技术管理不够紧密、预算编制的科学性及准确性有待加强、预算经费下达较晚、预算执行和项目进度不匹配等,在财政预算管理、预算执行、资金支付等业务上缺乏日常监管常态化机制,影响了项目的执行。

针对这些问题,襄阳市财政局相关负责人表示,襄阳市财政局将加强对预算管理一体化系统的操作培训,进一步提高预算单位会计操作熟练程度;利用信息化技术,软件公司从后台嵌入更多规则,充分发挥以“制度+技术”方式建立有效的内控常态化管控机制,防范财政资金风险,下一步还要将债务管理、直达资金、资产管理等业务纳入应用系统,统一部署实施。(来源:襄阳市财政局)

版权声明:

原网页已被新农村转码收录,版权归文章来源方:党建头条客户端所有,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

您如因版权和若对该稿件内容有任何疑问,请30日内与新农村网联系,本网将迅速给您回应并做处理。

对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内容、信息或广告,不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。

基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断,或者因用户的非法操作而造成的损失,新农村网不负责任。

服务邮箱:4834222#qq.com(请将#替换成@)处理时间:上午9点至下午5点30分。

本类推荐